实行“党建四法”推进“双强争先”

　　浙江展诚建设集团股份有限公司党委

　　浙江展诚建设集团是一家拥有建筑、房产、实业、园林四大经营板块的大型建筑企业。集团党委成立于1989年，共有党员203名，设14个党支部。与制造业企业相比，建筑企业具有点多、线长、面广、人员流动大、管理要求高等特点，是“没有围墙的工厂”。集团党委认识到，要保障工程项目安全运行，确保企业健康高效发展，必须加强企业党建工作，实现企业发展和企业党建互促共赢的局面。

　　一、实行党群行政交叉兼职，目标同向、思想同心、工作同步

　　集团党委按照“组织大覆盖、作用大发挥”要求，积极完善党建工作机制和运行机制，增强企业党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

　　一是党政交叉兼职。根据党组织是企业的政治核心、董事会是决策中心、经营班子是生产指挥中心的特点，集团公司全面实行党企主要领导交叉任职，确保企业党组织“有位有为”。目前，集团党委班子的7名成员，分别进入董事会、监事会、经营班子，其中董事长兼任党委副书记，党委书记兼任监事会主席，其他党委委员分别兼任总会计师、总经理、办公室主任、工会主席、团委书记等职务。

　　二是党委“两参与、四领导”。集团党委实行“两参与、四领导”管理体制，即参与董事会各项重大决策，参与中层以上干部任免工作，领导集团党的建设、思想政治工作、精神文明建设和群团建设，使党建工作与企业生产经营目标同向、思想同心、工作同步。同时，明确凡重大决策董事会要征求党委意见；总裁对董事会负责，并接受党委监督。

　　三是党群“四带、五同步”。“四带”，即政治上带、组织上带、工作上带、作风上带；“五同步”，即组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设，以党建带工建、带团建，形成党工团联动、各方密切配合、齐抓共管的党群一体化工作格局。

　　二、实行项目支部示范带动，围绕项目抓党建、抓好党建促项目

　　自2001年开始，集团党委选择部分重点项目，探索“支部建在项目上”的党建工作方法，做到“市场开拓到哪里、支部就建到哪里，项目建在哪里、党旗就插到哪里”。

　　一是创设活动“新载体”。在创建省级优质工程项目中，实行“党员示范工程”、“党员文明样板工地”挂牌施工，党员照片上墙，要求全体党员在工地形象、文明施工、质量要求、安全生产等方面发挥表率作用。同时，发挥党员业务专长和传、帮、带作用，在项目中开展“学技术、精业务、讲道德、提素质”活动，探索出一条融合现代科学管理和思想政治学习教育的项目管理新路子。近年来，集团先后创出包括“鲁班奖”在内的160多项省级以上优质工程奖、50多个省级以上工法以及一大批省级文明标化工地。

　　二是选好班子“领头羊”。好班长带出好班子，好班子带出好队伍。集团党委重点抓好项目支部班子队伍建设，把综合素质高、业务技术强、协调能力好的“复合型”人才充实到各项目支部书记的岗位。如上海海事大学项目党支部书记金栋梁、江苏靖江中天城市景园项目党支部书记朱信达等，都是德才兼备的省级优秀项目经理，他们从严律己，在各个方面都起到示范带动作用。金栋梁负责的上海海事大学项目，共获得了5个上海市白玉兰优质工程奖，被上海市建委誉为施工企业的一个奇迹。

　　三是展现作用“关键岗”。集团所属项目的关键岗位、关键工序、关键环节，均由业务精通、能力突出的党员担任，一大批党员在最艰苦、最重要的岗位上工作，承担最危险、最繁重的任务。目前，集团在全国各地的项目工地，都有这样一批保安全、树样板、创精品的“党员顶梁柱”镇守在关键岗位。2008年集团承担了四川广元县地震灾区安置房建设工程，长沙项目部党支部带领展诚党员援建突击队创造了三个“第一”的佳绩，即第一个进场、第一个完成、第一个离场，集团党委被浙江省委授予“浙江省抗震救灾先进基层党组织”荣誉称号，集团公司被省政府授予集体二等功，党员突击队长赵鹏飞也被授予个人二等功。

　　三、实行流动党员双向共管，外出务工党员离家不离党、人散心不散

　　加强和改进建筑企业流动党员管理工作，通过苏州中天品园项目部党支部与苏州市金阊区留园街道党工委结对共建，共同探索“双向共管”的流动党员管理模式。

　　一是建立通报互访机制。双方建立流动党员信息库，通过网络、信函、传真、电话等方式加强沟通，相互通报流动党员学习、工作、现实表现和积极分子培养发展情况。同时，定期开展互访，交流关于流动党员管理方面的经验做法，及时了解掌握动态情况，完善管理措施。“双向共管”工作开展以来，两地党组织先后开展交流活动7次，交换多项针对性较强的意见建议，较好地促进了集团流动党员的教育管理。

　　二是建立工作指导机制。与所在地党组织签订《流动党员双向共管协议书》，在流动党员信息库建设、党组织建设、党员活动、发展党员和民主评议等方面，明确各自职责，共同加强对项目部支部组织工作和流动党员教育管理工作的业务指导。集团党委主要负责流动党员的日常生活管理工作，当地街道党工委主要负责项目支部党员的教育、培训和组织管理等。在外出务工人员中发展党员时，集团党委事先征求并充分考虑留园街道党工委的意见和建议。

　　三是建立激励保障机制。保障流动党员在教育、管理、服务、监督等方面享有与所在地党员同等的权利。集团党委负责指导流动党员组织关系转接工作，做到流出地党组织和流入地党组织之间的有效衔接。加强对流动党员的教育管理，组织他们参加工作地党支部的政治学习、教育培训，保证组织生活正常化。集团党委先后组织党课教育和业务技术培训12次，参加党员450余人次，有效保障了流动党员的教育管理和正常组织生活。

　　四是建立党员服务机制。坚持教育不断线、管理不放松、服务不滞后，畅通流动党员利益诉求渠道，积极帮助流动党员解决工作生活中的困难，为流动党员提供维权等服务，有效解决流动党员的后顾之忧，促使其全身心地投入到工程项目建设之中。如苏州中天品园项目一、二期工程中，项目部积极建立流动党员先锋模范岗，充分发挥流动党员队伍先锋模范作用，使该工程保质保量按期竣工，并被评为“江苏省级文明标化工地”。

　 四、实行党员人才互动培育，把优秀人才培养成党员、把党员人才培养成企业骨干

　　集团党委结合实际，把党员队伍建设与人才培育有机结合起来，切实提高党员队伍能力素质。

　　一是把优秀人才培养成党员。坚持把技术经营骨干、大学生、生产一线优秀工人作为培养发展党员的重点对象，建立党员人才“三结对”制度，即党委班子成员与优秀项目经理结对、优秀项目经理中的党员与优秀人才结对、优秀人才中的党员与大学毕业生结对，并明确培养目标、培养措施。2005年以来，共收到入党申请书近300份，发展党员48名，其中技术骨干占78%。同时，把“育优”和“推优”结合起来，切实抓好党员人才队伍的遴选和储备，对每年新招收的大学生进行跟踪培养，建档立册，动态管理，定期评估。

　　二是把党员人才培养成企业骨干。注重把党员中的优秀人才培养成企业领导干部和管理骨干，重点提升其领导能力和业务水平。2005年以来新发展党员中，目前已担任中层领导职务的有8人，担任公司一级领导职务的有5人。公司中层以上职务人员中，党员占85%以上。而且，集团公司有5人先后获绍兴市、诸暨市专业技术拔尖人才称号，2人分别被评为浙江省和绍兴市劳动模范。

　　多年以来，展诚集团党委在企业党建方面进行了有益探索，也初步取得了一定成效，但与兄弟省市的先进企业相比，还有一定差距。今后，我们将以深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动为抓手，不断加大探索力度，积极创新工作载体，进一步提升展诚集团党建工作水平，为企业持续发展提供坚强组织保证。