选拔中的“马太效应”造成升迁机会不均

　　江苏省泰州市委组织部研究室 徐小军

　　在官场中普遍存在这样一种现象，就是一些升迁快的干部不停地被提拔，升迁慢的干部七八年甚至十几年都不挪动一下。好像有些人生来就是做干部的材料，不管符不符合领导班子配备的结构要求，还是其它说不清道不明的原因，即使能力一般，他们都会不断受到组织的眷顾。这些人的不断升迁必然挤占了其他按资排辈干部升迁的机会。干部直接由组织任命必然造成选人用人视野不宽。在现有体制下，各级领导干部提拔一般都是由少数领导或组织部门提名，组织部门带着意向进行印证性考察，再提交党委常委会研究决定。因此，个别地区出现任人为亲的现象，领导身边的人和干部子女被提拔的机会多。相比较而言，一些既不是干部子女，又不善于拉关系，只会埋头干事的干部将被边缘化，永远进入不了选人视野，注定成为“天花板”干部。