2009年，全市组织部门贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，将改革创新意识贯穿于整个组织工作，围绕中心、服务大局，积极探索、大胆实践，全市组织工作呈现新亮点、创出新成果、展现新风貌。

凭实力竞争 让真才胜出

竞争性选拔公正公开、导向鲜明

　　作为深化干部人事制度改革，改进选人用人机制的重要抓手，2009年6至7月，我市组织开展了竞争性选拔副县级领导干部工作，共推出目标职位31个，其中市直单位副职20名，县(市、区)党政副职11名，其数量之多、分布之广、份量之重，前所未有。通过此次竞争性选拔，31名优秀人才从1509名报考者中脱颖而出，为副县级领导干部队伍注入了新的生机与活力，提高了选人用人公信度。

　　重视选拔基层一线干部。贯彻落实中央和省委关于“注重选拔在基层和生产一线的优秀干部”要求，树立“干部在一线锻炼、在一线培养、在一线选拔”的用人导向，在竞争性选拔中专门确定市财政局、教育局、规划局等10个职位定向任职满3年的乡镇(街道)党政正职选拔。同时，在报考资格条件设置、考试、素质考核和考察等环节都向基层一线倾斜，其中“基层工作经历”在素质考核中的量化权重达到了30%，最终有15名乡镇党政正职在选拔中胜出，走上副县级领导岗位。

　　重视形成年龄结构合理的干部梯队。干部年轻化不等于“低龄化”，因此在竞争性选拔过程中，将选拔培养年轻干部与防止年龄“一刀切”有机统一起来，努力形成领导班子老中青梯次配备。一方面将11个县(市、区)党政副职领导职位的年龄条件限制在34周岁以下，为优秀年轻干部脱颖而出开辟“快车道”；另一方面，充分调动各个年龄段干部的积极性，将19个目标职位的年龄条件放宽至47周岁，有效防止了机械式的“一刀切”。在选拔出的31名领导干部中，45岁以上的5人，35岁以下的有12人，最年轻的仅26岁。

　　重视选拔过程公开透明。保障和落实群众在干部工作中的“四权”，通过有关新闻媒体及时发布公告，认真解答群众关注的热点问题，真正做到政策公开、职位公开、条件公开、规则公开、程序公开、结果公开。拓展群众参与的广度和深度，不论是笔试环节，还是面试和讨论决定环节，都邀请了“两代表一委员”、群众代表参与其中，使选拔过程全程置于群众的监督之下。特别是面试环节，从基层一线的“两代表一委员”和民营企业家、劳动模范中，精心筛选了22名具有较强议事能力和代表性的群众当评委，直接参与评价打分，且计分权重与领导、专家评委完全一致。同时，强化群众评价在考察量化评价中的权重，真正做到“多数人选人”。

　　在市本级竞争性选拔工作结束后，各县(市、区)也积极跟进，相继开展了竞争性选拔科级领导干部工作，共推出目标职位162个，其中正科职位24个，副科职位138个，有力地延伸和拓展了竞争性选拔干部工作。