家住瑞安市老城区的残疾人范阿姨行动不便，她有个“小心愿”：“平时最远就是在家门口晒太阳，我很想去公园看看。”瑞安市残联获悉后，工作人员第一时间上门为她“量体裁衣”设计无障碍设施方案，免费提供相应器具，不用她自己跑一次。昨天趁天气转好，范阿姨终于一偿所愿，心情也跟天气一样，“今天真是高兴。”

　　这是市民群众朴实的心愿，也是“最多跑一次”改革宗旨及意义所在。会场外的“心语心愿”，在连日来的“两会”会场内，得到声声回响：“不断推进政府各部门之间、部门与群众之间的信息共享”“向基层扎实推进‘最多跑一次’，做到‘一站式’服务”……人大代表、政协委员们对“最多跑一次”改革投入了极大的关注热情，他们的努力，都在为温州继续深化“最多跑一次”改革、释放更大改革红利，让群众企业办事最多跑一次就行而贡献智慧和力量。

　　向更深处用力让企业群众办事更便利

　　翻开2018年的“最多跑一次”改革日历，我市的“奔跑”速度一直在加速——

　　市本级53个部门1600多项事项集中进驻温州市民中心；率先实现社会事务、涉企证照、医保社保、公积金等综合专区无差别受理，窗口数量压缩40%，办事效率提高50%；市本级880项事项可网上办理(实现率达100%)、129项民生事项可“一证通办”；关联“水、电、气”业务“一表受理，一窗通办”……今年的《政府工作报告》也点出了其中的关键成果：在全国率先推出跨境为侨服务“全球通”、惠企政策“直通车”、便民服务“瓯e办”，打响温州“最多跑一次”改革海外版、企业版、民生版品牌。先行开展工程建设项目审批制度改革试点，实现一般企业投资项目开工前审批100天。

　　成绩已属过去，未来仍有不少“硬骨头”要啃。卡口在哪，该怎么“跑”得更快更远？“两会”现场，代表委员们有备而来，不仅找出问题根源所在，更拿出了解决问题的方案。

　　民革温州市委会专门提交一份《关于深化“最多跑一次”改革的提案》，指出我市“最多跑一次”改革目前面临配套法律法规改革仍显滞后、信息孤岛仍未完全打通、“无差别全科受理”难度较大等问题，制约了改革向纵深推进。

　　提案领衔人张雪梅告诉记者，这份提案由4人调研组足足花了半年时间数易其稿完成，“一路走基层、访部门，我们想把困难问题反映出来，把解决问题的众人智慧集合起来。”于是，从顶层法律法规设计到解决落地“最后一公里”，这份提案给出了三大招——

　　加强“立法”顶层设计，全面清理与改革要求不相符的法规规章和行政规范性文件，扫除阻碍“最多跑一次”改革的“绊脚石”；

　　统筹推进电子政务系统建设，整合现有系统平台，优化各层级、各业务部门的信息系统，破除信息孤岛；

　　加强线上线下融合，编制数据资源共享清单，加快推动实体办事大厅与网络办事大厅融合发展，提高服务事项网上全流程办理率，尽快形成“只进一个门、只需一个窗口，只找一个人”就把事情办好的工作模式，实现“一站式”服务。

　　市人大代表林光武在审议时也指出，“最多跑一次”改革目前仍存在部分审批机制运行不顺畅、系统对接和数据共享不完善等问题。他建议，政府部门要根据实际需求，优化办事流程、提高办事效率；立足服务企业，整合全市企业投资项目代办力量，为企业投资项目落地前提供更便捷、优质的审批服务。

　　巩固提升让改革成效惠及更多人

　　初心不忘，方显担当。

　　“最多跑一次”改革，我市今年要放“大招”——

　　《政府工作报告》要求，“所有民生事项和企业事项开通网上办理，60%以上政务服务事项实现‘掌上办理’，70%以上民生事项实现‘一证通办’。深化企业投资项目和工程建设项目审批制度改革，力争实现企业投资项目竣工验收前审批‘最多90天’。抓好政府数字化转型示范项目，推动大数据在各领域的广泛应用。”

　　对照这一要求，市政务服务局局长项伟胜表示，在服务企业上，将推动改革向中介机构延伸，扩大“网上中介超市”覆盖范围，使企业群众办事“少花钱、零跑路”；在服务群众上，做精做细无差别全科受理，推动服务细节、流程再优化，重点梳理归集20件部门联办“一件事”，实现便利化协同办理；推进涉侨服务“全球通”扩面增项，实现服务外延向国内边远省区和全国温州商会拓展；在服务基层上，通过事权下放、受理点下沉、终端延伸、服务代办等途径，完善“一点多面”政务服务体系，推动“最多跑一次”改革向基层全覆盖。

　　代表委员热切关注一点：“最多跑一次”改革，要让基层群众企业更有获得感。市人大代表刘纪动希望，改革要落地生效，必须坚持持续发力，“要做到‘墙内开花墙内香’，在基层落细落实每一项改革成果，进一步推动我市经济社会高质量发展。”市政协委员姜洪建议，要向基层扎实推进“最多跑一次”，做到“一站式”服务，进一步压缩审批时间，推动项目审批提速提效覆盖普及化。

　　改革不仅要“墙内香”，也要“传万里”。市“两会”特邀列席人员、南部非洲温州总商会会长陈长洲希望，在海外能够推广“最多跑一次”改革，让更多人知道为侨服务“全球通”。同时，他建议涉及海外联络点网络系统、设备等，政府应提供一定的经费保障，并加强海外版“最多跑一次”人员队伍的培训、加强该项活动的宣传提升。

　　利民之事，丝发必兴。“最多跑一次”改革只有进行时，没有完成时。与代表委员们的心相同，全市上下均期盼着改革能进一步落细落实，在温州落地生根，成为推动我市经济社会发展的强大推动力。