如何培养锻炼年轻干部？浙江省的主要做法和经验是：放入基层一线“大熔炉”里去“冶炼”。

　　着眼一代 培养一批

　　谋篇布局高起点

　　浙江省委高度重视年轻干部培养，把选派年轻干部到基层一线锻炼作为丰富成长阅历、增强处理复杂问题能力、促进尽快成熟的重要举措，不断创新方式方法，形成了一套较为成熟的工作程序。

　　早在2008年，浙江省委组织部将“建立来自基层和生产一线的党政干部培养链”问题作为重点课题，组织力量下功夫调研，形成了一份富有含金量的报告，提出了加强年轻干部队伍建设的对策建议。

　　做好宏观规划，是浙江年轻干部基层锻炼工作的一大亮点。“我们是从着眼一代人、培养一大批的高度来设计制度。”省委组织部一位相关负责人说，浙江追求的年轻干部不是一个、数个，而是一个群体，是一批接着一批，是持续不间断的状态和过程。要遵循干部成长规律，进一步引导年轻干部沉到基层，为年轻干部脱颖而出提供均等机会，向各地各部门源源不断地输送优秀干部。

　　多样选派 重在培养

　　锻炼方式显特色

　　对在基层一线培养锻炼年轻干部，浙江省从实践中总结出了多种方式。

　　——省直机关处级干部下派挂职锻炼。每年选派一定数量的处级干部到全省各县(市、区)党政班子、省重点工程挂职两年，分别担任县委常委、副县长或重点工程指挥部副职。近五年来，有250名处级干部参加了锻炼。

　　——推出“百人计划”，选派干部和专业人才支持舟山群岛新区建设。已于2011年3月和2012年2月分两批次选派100人到岗，推动全省海洋经济发展战略。

　　——选派年轻干部参加“服务企业、服务基层”专项行动。从2010年开始，每年从省直有关部门、高校和金融单位抽调干部组成11个服务组，由11名厅级干部担任组长，到11个市开展1年4次、每次不少于10天的服务。三年来，共有473名年轻干部参加了省直服务组。

　　——选派省级机关中的“三门干部”到公务员实践基地挂职锻炼。省里两次确定基地54个，目前已选派一批年龄在40岁以下、缺乏基层工作经历的主任科员以下公务员，进行为期两年的锻炼。

　　——选聘高校毕业生到村任职。截至2011年底，累计选聘大学生村官26137名，目前仍在岗的15375名。

　　另外，还采取到省外挂职、省内发达地区与欠发达地区之间互派干部挂职等形式，加强年轻干部的培养锻炼。

　　同时，各市也进行了一些积极探索。如绍兴市实施年轻干部“素质提升计划”；丽水市对参与“三重工作”(重大项目、重点工作、重要事件)的年轻干部进行专项考察；金华市着眼下一轮换届，去年面向市县两级机关部门竞争性选拔100名80后优秀年轻干部，下派至乡镇(街道)挂职或任职党政领导班子成员，等等，都各具特色。

　　放手使用 各方关爱

　　强化管理求质量

　　各级各行业都有各类年轻干部在摔打磨练，对他们进行严格有效的管理，是检验“把基层一线作为培养锻炼年轻干部主阵地”成效的关键。浙江省采取的主要办法是：放手用、严要求、多关爱、求质量。

　　放手使用是最好的培养。杭州市连续9年选派1104名年轻干部到大江东新城、大皇城遗址、奥体博览城等重点工程挂职，让他们当干将、挑重担、破难题。同时连续4年选派1360名年轻干部担任投资项目审批代办员，为投资业主项目建设审批无偿“跑腿”，成为培养年轻干部成长的又一有效途径。

　　浙江在年轻干部基层锻炼上有着切实可行的成套规定，一些市县还进行了细化。具体有临时党组织、双重管理、学习培训、专项考察、考核评定、跟踪管理等制度，并明确派出单位、接收单位、组织部门的责任分工，做到无缝对接。

　　各级领导充分关心关爱在基层锻炼的年轻干部，经常到一线看望慰问。组织部门在干部选派、挂职安排、服务举措等方面积极优化，派出单位在挂职干部锻炼期间走访，接收单位到派出单位回访，共同为挂职干部创造良好的成长环境。

　　浙江特别重视年轻干部在基层培养的质量。嘉兴市委常委、组织部长杨立平说，嘉兴实施“新苗选育计划”，把公选的15名“75后”副处级干部预备人选作为后备，安排在基层一线锻炼，在去年换届中有5人进入县级党政班子，1名提任为市级机关部门副职，3人转任镇长，其余6人继续压担锻炼和跟踪培养，做到成熟一个使用一个。

　　能力提升推动发展

　　干事创业正当时

　　大力推动年轻干部基层锻炼工作，浙江取得了初步效果。记者采访时处处都有感知和体察。干部管理部门、用人单位、干部自身、社会舆论，各个方面均反映：这项工作切实贯彻了中央要求、提升了干部综合素质、密切了党群干群关系、推动了地方经济社会发展，一举多利。

　　带着疑问到重点工程杭州“钱江新城”挂过职的王剑，用“组团挂职短短300天，回头感悟思考却更长远，去之前根本没想到”来评价。他对本报记者说，重建了全新的工作思维方式，刺激最大的是学习能力，可以说是脱胎换骨了。

　　省民政厅主任科员、赴丽水市景宁县梧桐乡任乡长助理的张海波认识到，今后制定政策时一定要注意不同地区发展的差异性，才能提高政策执行力。另一位锻炼干部邹倩说，老百姓从不认识和不相信你，直到现在还来看望你，是一种深刻的思想洗礼。

　　杭州西湖区选派年轻干部到企业“一对一”服务，对此，受助的中宙建工集团负责人说：“我们是搞工程的，区建设局和我们联系结对，对我们帮助很大。”

　　这几年，江干区“大拆迁、大建设、大回迁”，先后选派358名干部到征迁一线，曾有60天完成2227户征迁量的“江干速度”记录。区委常委、组织部长江小华总结说，要“跳出组织抓组织”，大规模选派年轻干部到基层一线，是组织工作围绕中心、服务中心的最好载体，解决了年轻干部本领恐慌，树立了正确用人导向。

　　培养锻炼的目的还在使用。浙江抓住市县乡换届契机，大力选拔优秀年轻干部，优化了各级领导班子整体结构。全省11个市中，党政班子成员平均年龄比换届前降了2.1岁。90个县(市、区)中，党政班子成员平均年龄比换届前降了2岁，其中35岁左右年轻干部191人，比换届前增加130人，出现了40岁以下的党政正职27人。全省的年轻干部工作呈现出良好的发展势头。