江苏省淮安市以县(区)人大、政府、政协领导班子换届为契机，创新干部考核和选拔机制，进一步深化干部人事制度改革，不断提高干部工作的科学化水平和社会公信度。

　　“四推荐、四差额”择优比选拟提拔进班子人选。“四推荐”即市委全委会定向推荐、县(区)干部大会民主推荐、“面对面”谈话推荐、县(区)委全委会二次推荐。“四差额”即后备干部差额述职、县(区)委常委会差额研究上报、市委考察组差额考察、市委差额选用。该市在县(区)换届中从县(区)“海推”产生了92名副县级后备干部初步人选，从中择优比选46名拟进班子人选，最终确定提拔使用23名。通过“四推荐、四差额”构建起“多轮选一、多人选一”的差额选拔干部机制。

　　“三推三述一票决”选优配强县(区)党政正职。首先，召开全市干部大会差额推荐初步人选。其次，进行个别谈话推荐一定数量的县(区)党政正职人选，并说明推荐理由。最后，召开市委全委扩大会议，对会议推荐和谈话推荐综合得票比较靠前的初步人选按照1∶2的比例进行二次推荐，在相关人选述职、述廉和述德后，票决产生考察人选。此次换届新选拔的7名县(区)党政正职，“70后”干部3人，女干部1人，年龄最小的35岁，全部具有县(区)党政副职工作经历，形成了年龄梯次合理、经历结构互补、性格气质相容的县(区)党政正职干部队伍。