近年来，瓯海区按照上级组织部门“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的总体安排和部署，围绕中组部提出的落实五项措施的要求，不断健全机制，创新载体、强化措施，先后研究制定了1个实施意见，3个年度计划，扎实推进了活动的有效开展。

　　一、丰富学习载体，积极推进“学习型”组织部门创建。一是建立健全“四个一”学习制度。每年制定部委理论中心组年度学习计划和部机关年度学习计划，积极推行以“一天一小时自学、一月一夜学、一季一论坛、一年一评选”为主要内容的“四个一”学习制度，切实提升全体组工干部思想政治素质、科学发展能力和廉洁奉公意识。区委组织部部务会和部机关分别获得了2010年度区学习型领导班子和市学习型党组织创建示范点称号。二是健全自学、督学、评学、考学的长效机制。通过日常自学、论坛交流、专题考试、评比促学等多种形式，促使“力学力行”活动真正落到实处。同时利用各类培训资源，安排部机关干部参加主体班次跟班学习，有选择性地安排机关干部参与组织部门体系外的学习培训、专题讲座。三是开展“全员大调研”活动。注重知行合一，把调研作为深化学习的重要方式，围绕组织工作的难点问题、群众关心的热点问题，坚持开展“全员大调研”活动，每年年初每位部领导领衔1个课题，部机关每位同志参加一个课题，做到年初有计划、年中有调研、年终有成果。同时，不定期根据区委中心工作需要，开展专题调研学习和实地考察活动。四是实施“组工干部学习修身计划”。2008年4月，以区委开展“瓯韵书香——全民学习月”活动为契机，推出了“组工干部学习修身计划”，即要求部机关每名干部制定了个人年度修身计划，坚持勤记读书卡片，勤写读书心得，常学修身知识，定期组织学习交流，并评选年度“学习之星”。

　　二、深化“党性品行”锻造，着力提高组工干部的党性修养。一是深入开展“学先进”系列主题活动。深入学习对照组织部门选树的王彦生、杨善洲、杜洪英、李林森等组工先进典型，以撰写心得、组工论坛、主题演讲等形式，学典型、找差距，锤炼了思想，锻炼了党性。同时，对活动中形成的观点体会汇编成册，经过层级审阅后在“瓯海党建网”予以登载。结合近期学习李林森先进事迹活动，开展了“闪光言行”展评活动，进一步发现、挖掘、展示了身边的优秀组工干部典型。二是突出抓好价值文化培育。结合今年组工文化建设的总体规划，通过开展组工干部“三讲三比”思想大讨论、核心价值理念征集等活动，加强对组工干部职业素养教育，不断加强组工干部的人格品质、党性修养和职业道德建设，提炼富有瓯海组工特色的价值文化。设计了一套具有瓯海特色的形象识别系统，完成内部环境布置，形成鲜明的环境文化。以现有制度、活动、理念为主线，汇编《瓯海组工文化》，以个性化的诠释展示组工文化的深刻内涵。三是强化“职责责任”教育。坚持从严治部，认真落实中组部《组工干部“十严禁”纪律要求》，继续完善和优化部机关工作制度，树立风清气正的部门形象。以“责任”理念推进责任型机关创建活动，在考核中，着重突出责任教育的实践性。创新采取考人与考事、集体与个人责任相统一的“三位一体”考绩模式，突出“关键系数”和“排名赋分”，实现组织工作各条块绩效考核要求，推进组织工作重点任务执行落实。

　　三、扎实开展组工干部下基层活动，健全联系基层长效机制。一是健全分片联系基层制度。坚持把强化基层联系作为服务型机关建设的重要抓手，每年采取“部领导+科室+人员”的组团方式联系基层，部委班子领导根据线上分工分别深入镇街、农村(社区)、企业开展蹲点调研、服务发展、结对帮扶、接访约访等活动，通过走访群众、谈心谈话、民主恳谈等形式，听取意见，增进了解，解决难题，得到了基层干部群众、服务对象的广泛好评。二是结对帮扶送服务。创新群众工作方式方法，今年以来，在分片联系基层的基础上，建立了组工干部直接联系党员群众制度，要求每名组工干部直接联系1名基层党员群众，特别是要与困难党员、老党员、新居民党员结成帮扶对子，为他们送上关爱和温暖。同时，经常性地深入挂钩联系的泽雅、郭溪等地开展计生工作克难攻坚、后进村整治、环境清洁、划龙舟管理、抗台等活动，力所能及地帮助基层解决实际问题。三是实行“六问”促实效。在2011年初的下基层集中行动中，我区为部机关干部下基层量身定做联系服务办法，通过“一线走访问需问计、两堂会商问难问案、三色督办问效问责”，广纳民意、广征民智，破解难题、推动工作，确保下基层取得实际成效。四是服务中心抓落实。以“一线工作法”活动为学用转化的主载体，结合“网格化管理、组团式服务”、村级组织换届工作、村级组织设置改革、“红七月服务月”等活动，做好重点工作督查落实，推进工作落实。同时，还相继开展了“艺术党课”巡讲、解决在瓯人才子女就学难专项服务活动等，并率先开通实名微博直播“下基层”所见所感，着力打造服务组工、满意组工。

　　四、加强机制创新，不断形成组织工作创新成果。一是制定工作创新管理办法。注重组织工作创新，制订了部机关工作创新管理办法，对部机关的工作创新项目和合理化建议实施评选、奖励，“金点子”每半年评选一次，“工作创新项目”每年年底评选一次，挖掘了部机关干部的创新潜力，增强了创新能力。近年来，共有5个创新项目被市委组织部评为创新项目和创意金点子。二是建立“四个一”创新机制。将创新理念贯穿到全年工作任务，要求干部、基层组织、人才三方面各打造1个赶超项目、1个精品项目、1个创新项目、1个服务项目，推进组织工作重点任务落实。弘扬真抓实干的工作作风，在组织工作“十大项目”的确定中，更加重视对过程和程序的设计，更加注重对实际效果的研判，阐明每个项目在县市区的领先水平、创新之处、完成难度，并明确服务内容、目标要求、工作措施，狠抓落实，有效提升组工干部的工作水平。三是实施评先创优考绩法。制定部机关科室人员实绩考核办法，工作实绩考核由重点工作、信息宣传调研工作、综合评价等3方面内容组成，同时将工作实绩考核纳入个人年度考核内容之一；注重考核结果运用，个人年终绩效考核的结果，作为干部选拔任用、表彰奖励等的重要依据，努力打造一支勇于创新、开拓进取的组工队伍。

　　五、探索多维互动宣传，努力打造“阳光组工”新格局。一是形成“全员化”责任体系。从改变思想和宣传理念入手，制定出台了《瓯海区委组织部信息宣传工作考核细则》。建立完善目标管理、奖惩激励等配套制度，分别对部机关、镇街、部门单位实行计分考核和“一月排名、两月通报、末位约谈”制度，着力形成组工宣传的推进机制。二是构建“立体式”宣传格局。突出宣传和服务功能，增强对党员干部群众的吸引力，积极搭建“一网一报一博一栏一刊一册”宣传平台。特别是加大动态权威发布，扩大“一网”即瓯海党建网的影响力，延伸“一报”即《瓯组快讯》手机报信息覆盖面，将受众从原有的党员干部延伸到村居、非公企业、一般公务员；做强“一博”即“瓯海先锋”官方微博，包括常委部长在内的部机关33名干部均注册了实名微博，组建了镇街、部门组织人事干部为主体的组工微博群，通过有效推介、互粉等方式，目前已有粉丝近4万。三是打造“全方位”宣传网络。尊重宣传工作内在规律，不断改进组工宣传机制和方法。建立健全信息发布和快速反应机制，完善突发事件网上舆情处置机制。在做好常态化宣传的同时，主动策划，积极推出主题式宣传、关键点宣传。落实重要工作通报制，首创组织工作百姓发言人制度，定期举行组织工作新闻发布会，对社会关注的干部选拔任用工作，涉及组织工作的重大突发事件，及时通过新闻媒体予以公布，进一步增强了组织工作的公开性和透明度。

　　六、坚持内省外查，推进组织工作群众满意工程建设。一是广辟组织工作开放渠道。坚持开门搞活动，努力扩大干部群众对活动的有序参与，自觉接受监督。通过聘请组织工作监督员、举办“组织工作开放日”，借助全区行风评议组织专项评议等形式，广泛征求干部群众意见建议，不断畅通社会各界监督、评价和参与组织工作的渠道，推动组织工作良性发展。在日常工作中要每半年度召开组织部门意见征询会、座谈会，充分征询“两代表一委员”及基层党员干部意见，及时改进工作中的不足之处。二是定期组织专题评议活动。结合每年“万人评组工”活动，找准时间节点，精心设计问卷调查表和征求意见表，对部机关各职能科室在业务指导、服务态度等方面实行量化评分，重点向全区各单位党政一把手、各单位组织人事工作的负责同志发放，实行署名征求意见建议，近年来，共发出问卷调查表和征求意见表累计2000余份，走访约谈有关人员360多人次，征求到各类意见建议170余条。三是对照检查抓整改。结合征求到的意见建议，在及时分类梳理的基础上，组织召开部机关党员组织生活会和领导班子民主生活会，进行了深刻的党性分析，提出了行之有效的整改方案，并落实了责任。探索建立群众意见反馈机制，对各类署名意见建议，确定专人及时将整改落实情况予以定时答复反馈，加强了互动，增进了了解，社会反响较好。