近年来，永嘉县坚持以科学发展观为指导，不断创新工作机制和载体，在强化基层党组织服务功能上进行了有效探索，赋予基层党建新的活力。

　　一、以人为本，着力建设服务型基层党员干部队伍。一是构筑乡镇干部干事创业平台。制定出台《永嘉县乡镇党委书记考核激励办法》等，强化对乡镇党委书记的考核激励。从健全和落实基层党建工作责任制入手，建立了乡镇党委书记抓基层党建工作年度专项述职制度和“一季一例会”制度。严格落实乡镇农村指导员驻村联户制度，力促工作重心下移。二是加强基层党组织“带头人”队伍建设。通过“公推直选”、引进在外创业能人、下派乡镇优秀干部等多种途径，将个人素质优、群众基础好、致富能力强的优秀党员选配为村支部书记。制定出台加强村干部队伍建设的多项举措，加强对村主要干部的日常管理和考核，并严格落实村干部的报酬待遇。三是注重培养提高党员干部的服务能力。深入实施乡村党员干部素质提升工程，通过组建村干部讲师团、开展农村业务专题巡回培训等方式，切实提高乡镇驻村干部、村干部推动发展、服务群众的能力。县财政每年安排资金定期为村支部书记进行知识更新培训，并提供免费学历教育。

　　二、统筹兼顾，切实提升城乡基层党组织整体服务能力。着力在夯实基层基础上下功夫，不断增强基层党组织的服务功能。一是切实抓好村级组织规范化建设。坚持一手抓先进、一手抓后进，全面实施“以创建100个左右的党建精品师范点、提升100个左右中间村、整治100个左右后进村为主要内容”的村级组织“三百工程”创建活动，整体提升农村基层组织建设工作水平。二是全面提升“两新”党建水平。通过成立非公党建工作研究促进会、选派党建工作指导员、党工团共建等形式，着力培育一批非公企业党建示范点和块状典型示范群。积极开展“我与企业同呼吸”系列主题活动，发挥非公企业党组织和党员在推进企业发展中的作用。三是有效整合城乡基层党组织结对共建资源。采取分步推进的办法，组织机关事业单位、强企强村与集体经济薄弱村开展结对共建，切实帮助结对村找到一条稳定发展集体经济的路子。统筹运用结对双方的党建资源，完善共建机制，实现互惠共赢。

　　三、深化拓展，积极搭建基层党组织服务工作平台。近年来，永嘉县十分重视基层党组织的服务工作平台建设。一是加强以党员服务中心为重点的党员综合服务平台建设。按照有支部就有服务点的要求，以基层党组织为依托，全面开展县、乡镇、村(社区)三级党员服务中心建设。目前，已建有县级党员服务中心1个、乡镇级党员服务中心38个、村(居、社区)党员服务中心320个。二是建立以党内关怀基金为重点的党员帮扶平台建设。通过多种渠道，建立党内关怀基金，在党内营造了“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、老时有人养、病时有人探、终时有人送”的温馨氛围。积极探索发挥党员作用载体，先后组建130多支“党员志愿者服务队”，深入农村、社区开展各种服务，打响“向我看齐”服务品牌。三是加强以党员干部现代远程教育为重点的教育平台建设。扎实推进基层党组织活动场所和党员干部现代远程教育网络一体化建设。今年以来，投入200多万元在四个重点集镇建立了大型户外远教广场，通过开展惠民政策直播、远程咨询服务等活动，充分发挥远程教育在教育培训基层党员干部、服务新农村建设中的作用。