去年以来，永嘉县按照十七届四中全会提出的“深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐发展的高素质干部队伍”的任务和要求，创新方式方法，注重优化结构，突出提升能力，着力改进作风，树立良好形象，全面加强乡科级领导班子和干部队伍建设，为实现永嘉科学发展提供有力的组织保障。

改进干部教育培训方式

练就科学发展过硬本领

　　坚持从思想抓起、从教育抓起、从实践抓起，着力提高领导班子与领导干部领导科学发展的本领。利用深入学习实践科学发展观活动等各种载体活动，通过集中轮训、专题辅导、研讨交流等多种形式，夯实乡科级领导干部理论基础，引导领导干部进一步解放思想，用科学的理论、先进的思想武装头脑，指导实践。建立健全党委(党组)议事规则、民主生活会等制度规定，严格执行民主集中制原则，着力营造民主和谐的工作氛围，进一步增强了领导班子的团结与活力。

　　今年6月，永嘉县组织31名科级领导干部远赴清华大学开展专题培训，这是该县首次在国内一流高校举办科级领导干部培训班，为县委实施“四大战略”举措提供坚强的组织人才保障。近年来，永嘉县积极推进干部教育培训改革创新，注重增强针对性和实效性。在培训内容上，坚持按需施教，既紧紧围绕当前党委、政府的中心工作，注重组织需要，又结合干部岗位需求、知识结构等情况，满足个性需求；在培训模式上，注重遵循新时期干部教育培训的规律和特点，积极创新并整合培训方式和手段，综合运用“菜单式”选学、旁听式参学、举办专题培训班等灵活多样的培训方式方法，提高教育培训质量。今年，在办好各类主体班次的基础，举办了生态优先发展和新农村建设专题研讨班、重点工程征地拆迁政策处理专题研讨班，同时积极开辟县外培训的渠道和途径，组织县中青班到省委党校开展情景模拟教学，取得了较好的效果。

　　强化干部实践锻炼，注重遵循干部成长规律，根据干部自身能力素质和经历状况，科学选择上派、下挂、互派等实践锻炼方式，使干部在实践锻炼中增长见识和才干，提升应对复杂问题和落实科学发展观的能力。从今年开始，深入实施以年轻干部挂职锻炼为主要内容的“双百工程”，分期分批组织实施“百名机关干部下基层”、“百名基层干部进机关”挂职锻炼，从乡镇选派100名左右的年轻干部到县直机关等综合部门挂职锻炼，从县直机关选派100名左右的年轻干部到乡镇、重点工程等挂职锻炼，形成了重点工程、乡镇、县直机关交叉挂职锻炼机制。上半年，共选派2名新提任领导干部到信访局挂职信访督查员，24名年轻干部到重点工程、乡镇和县直机关挂职锻炼。

　　创新干部选拔任用方式

　　拓宽科学发展用人渠道

　　去年5月，该县采取“四差额两表决”方式选拔了下寮乡、岭头乡、山坑乡、界坑乡等4名乡长人选。这次差额方式选拔，主要体现了差额在干部选拔上，即差额提名、差额考察、差额酝酿、差额表决，有利于提高选人用人公信度，进一步完善了干部选拔任用工作机制，同时，定期不定期组织开展公开选拔、竞争上岗等，使竞争性选拔成为选配干部的重要方式，并逐步走向经常化与制度化，社会反响较好。

　　近年来，永嘉县坚持民主、公开、竞争、择优，深化干部人事制度改革，努力为科学发展选好干部，配强班子，促使一大批优秀人才脱颖而出。今年3月，该县积极探索干部选拔任用初始提名工作，根据部分乡科级领导岗位空缺情况，对团县委书记、沿江经济重镇长、县规划建设局副局长等6个领导岗位，提交县委全会扩大会议进行民主初始提名推荐，把干部的初始提名权交给全县正乡科级领导干部，进一步规范了初始提名权，扩大了选人用人的视野，它丰富了干部选拔任用的推荐提名方式，使我县干部任用工作的公开化、民主化又迈出了新的一步。

　　今年，永嘉县组织开展了全县中层干部跨乡镇、跨部门竞争上岗工作，这是该县组织竞岗职位最多的一次，全县共有117名干部参加了9个单位10个中层职位的竞争。通过这次竞岗活动，发现培养了一批优秀的年轻干部，实现了优秀人才在乡镇部门之间的合理流动和优化配置。同时，加强了乡镇党委书记队伍的建设，制定出台了《中共永嘉县委关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施意见》、《永嘉县乡镇党委书记考核激励办法(试行)》，组织开展了县委领导与乡镇党委书记谈心谈话活动，进一步完善加强乡镇党委书记队伍建设配套制度措施，为乡镇党委书记安心基层干事创业搭建了动力平台。

　　完善干部监督管理机制

　　营造科学发展良好环境

　　今年5月，永嘉县召开县委理论中心组学习会，学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度。县委书记任玉明要求，充分认识干部选拔任用工作四项监督制度发布实施的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，不断提高选人用人公信度。今年来，我县利用学习四项监督制度为契机，坚持突出管理和监督，不断完善监督机制，形成多层次、全方位的干部监督工作体系，努力确保服务科学发展的正确方向。坚持和完善领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉、经济责任审计、任前公示、出国出境审批等制度，加强对领导干部的日常管理监督，做到了防患于未然。

　　从2008年度开始，该县结合年度考核工作，对各乡镇、各县直单位党委(党组)选拔任用工作进行民主评议，积极试行中层干部选拔任用满意度评议工作，组织开展了全县中层干部选拔任用评议工作，着手建立中层干部选拔任用工作群众满意度调查制度。并注重评议结果反馈运用，对存在一些问题的单位将安排开展中层干部任用专项督查。

　　加大对干部监督工作方式方法的探索力度，积极借鉴中央和省委巡视工作的做法，创新监督形式，实行了干部监督例行访谈制度，通过延伸干部监督的触角、拓宽干部监督信息渠道、增强干部监督的主动性等具体做法，积极发挥例行访谈在宣传政策、指导工作、掌握信息和提醒督促等方面作用，取得了良好的效果。