2009年以来，鹿城区按照构建城乡党建一体化要求，以开展党内关爱行动为载体，着力实现城乡党员“同温暖”。

　　一、扎实推进党内关爱基础工作。按照“从事业上真正关心、从生活上真正关爱、从身心上真切关怀”的具体要求，全面谋划和实施系列党内关爱行动，积极构建集“资金、阵地、网络、人才”于一体的党内关爱体系。一是加大党内关爱基金筹措力度。设立区党内关爱基金，成立区党内关爱基金领导小组，区财政划拨200万元作为启动资金，并适时向全区广大党员发出募捐倡议，基金总额已达到360多万元。二是严格党内关爱基金管理。设立了专项基金帐户，建立健全党内关爱基金管理办法，认真规范关爱基金使用的流程，就基金的申请、使用和发放对象及程序作出明确规定。三是吸引各类人才参与服务党内关爱。依托人才工作“服务基层，回报社会”平台，发挥各类专业技术人才、拔尖人才专业优势，组织各类专家人才为基层老党员和人民群众提供健康体检、美容美发、精品美食等优质服务。

　　二、织紧织密基础党员服务网络。将党员服务中心(站点)建设作为实施党内关爱行动的重要支撑，打造管理集约化、服务社会化、运转高效化的党内服务体系，建好“安心型”、“舒心型”、“温心型”党员服务站。一是在外来人口集聚的工业园区打造“安心型”党员服务站。探索在中国鞋都、轻工产业园等外来人员集聚的区域，开展“安心”系列活动，即为外来党员安身、就业、学习等提供一条龙服务，让外来流动党员真正在温州“安心”。二是在商贸服务发达的城市中心区抓好“舒心型”服务站点建设。城市中心区内的商贸服务类企业普遍缺少党建活动场所，为此该区在不同类型商圈内依托社区党组织，注重建设“舒心型”党员服务站，实现“提供场地、提供指导、提供辅导”等多种服务。三是在街道、乡镇重点搞好“温心型”党员服务站建设。在街道(乡镇)、社区着重建好“温心型”党员服务阵地，做到为广大农村、社区党员，特别是老党员、生病党员、困难党员分门别类提供全方位服务，坚持寓教育管理于服务之中，以人性化关怀和多样化服务建设温馨“党员之家”。

　　三、积极搭建城乡党组织互动平台。坚持“整体联动、双向选择、注重实效”的原则，积极开展城乡党组织互帮互助。一是帮助后进村整顿提升。立足部门工作特点和“活力和谐企业”的优势，开展“组织部门联软村、政法部门联乱村、民政部门联散村、‘活力和谐企业’联穷村，促规范、促和谐、促发展”的“四联三促”举措，结对帮扶后进村实现转化。二是开展“城乡百个党组织结对”活动。采取机关、企业、学校等类型党组织分别与农村党组织共建，经济强村党组织与经济弱村党组织共建等形式，明确共建单位职责任务，明确了管理督导及责任主体。三是广泛开展“党员千人牵手”行动。组织机关党组织和党员全面走访慰问看望农村老党员和生活困难党员，离任村(居)干部，每一位机关党员结对一位农村党员，为他们办一件实事、好事，形成浓厚的关注、帮助农村党员、困难党员的良好氛围。