党的十七届四中全会指出，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。基层干部处于改革发展稳定工作的第一线，是贯彻落实党的各项方针政策的组织者、推动者、实践者，是团结和带领广大基层群众推进建设与构建和谐社会的重要力量。各级党组织一定要站在全局和战略的高度，以强烈的政治责任感和对基层干部深厚的感情，切实加强基层干部队伍建设，夯实党的执政基础。

　　加强基层干部队伍建设，要提高认识，真正重视。基层干部是党联系人民群众的直接桥梁和纽带。其执政能力高低，直接影响党的执政水平和成效；其领导科学发展的能力，直接影响科学发展观的落实。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入。基层干部要改变传统工作方法，适应不断变化的形势，把科学发展、带领致富、维护稳定贯穿基层党组织活动始终，发挥在社会主义建设中的领导核心作用。各级党组织一定要真正从思想上高度重视基层干部队伍建设，工作上紧紧依靠基层干部，感情上牢牢贴近基层干部，从而确保党的各项任务的顺利完成。

　　加强基层干部队伍建设，要建立完善学习和教育培训长效机制。全面落实科学发展观，不仅意味着现行发展模式和经济增长方式的深刻转变，更是对基层干部的能力素质和作风提出了新要求。要在基层营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。以适应经济发展的新要求为导向,加强教育培训力度，全面提高基层干部驾驭市场经济、带领群众致富奔小康的能力,提高政策理论水平,增强依法行政的意识和能力。把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

　　加强基层干部队伍建设，要建立健全以竞争择优为基本原则的选拔机制和以保障待遇为主要内容的激励机制。在评先评优、岗位调整任用等方面与干部的工作实绩挂钩。通过奖惩，增强干部的工作上进心，促使干部自我加压，爱岗敬业，扎实工作。同时，从思想、工作、生活上关心基层干部，体谅他们的难处，关心爱护他们，帮助他们总结经验，解决难题，切实保护和调动他们工作的积极性，使干部感受组织的关爱和温暖。既要尽力帮助他们解决住房、就医、子女入学、家属就业等切身利益问题，千方百计解除他们的后顾之忧，又要着眼长远，用发展的思路和改革的办法，改善他们的工作和生活条件。用事业鼓舞人，用关怀感动人。

　　加强基层干部队伍建设是一项系统工程，建设的内涵随着时间的推移和环境的改变将变化，各级党组织要认识新、措施实，研究基层干部队伍建设新需求，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，使他们真正成为践行科学发展的重要力量。