
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
基础不牢,地动山摇。基础扎实,坚如磐石。广大基层干部,是党和国家干部队伍的重要组成部分,是做好基层工作的骨干力量。重视基层干部,关心基层干部,爱护基层干部,是我们党的一个优良传统。在新形势下,做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础,尤其要建设好高素质基层党组织带头人队伍。
重视基层,加强基层干部队伍建设,才能推动科学发展。基层干部奋战在发展的第一线,在全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业中具有十分重要的作用。在科学发展,建设社会主义和谐社会的关键阶段,基层工作面临新的挑战。提高党的执政能力的时代课题也对各级党组织的领导水平和执政能力,对基层干部的综合素质提出了更高的要求。这就要求各级党组织从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部,满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作,让广大基层干部的作用能充分发挥,引领科学发展。
重视基层,加强基层干部队伍建设,才能夯实党执政的组织基础。我们党的执政能力建设,是党执政后的一项根本建设,也是一项与时俱进的复杂系统工程。要发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,都离不开基层干部作用的充分发挥。党的基层组织是党执政的组织基础,重视基层,加强基层组织建设,就要配好干部,管好干部。在以改革创新精神推进党的基层组织建设进程中,就要规范基层干部的管理。要通过健全制度,明确职责,落实党内民主和基层民主;通过科学考核评价,让基层干部干好干坏、干多干少不一样;通过加强培训,提升干部素质和能力水平,培养一支能领导广大人民群众科学发展的基层干部队伍。
重视基层,加强基层干部队伍建设,还是培养优秀年轻干部的需要。“猛将必拔于卒伍,贤相必起于郡县”。基层干部直接面向群众,是党的路线方针政策的具体落实者,直接面对各种各样的局面和应急处理尖锐复杂的问题。基层工作经历对干部的成长往往具有不可替代的作用。让优秀年轻的干部到基层去锻炼成长,从一线把德才兼备的干部选拔上来,就能形成干部成长的良性循环。现在,有的地方从“村官”中选拔乡镇公务员,还有的直接提拔乡镇干部到市里、省里任职,这些举措在用人导向上树立起了风向标。在一石激起千层浪的同时,重视基层干部,还要有常态化的长效培养选拔机制,要探索形成制度,让基层干部有盼头、有奔头、有想头。
基层党组织建设是党的建设新的伟大工程的基础,而加强基层干部队伍建设是提高基层党组织的执政能力建设的基础。重视高素质基层党组织带头人队伍建设,就能提高基层党组织的战斗力,更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,确保党的各项决策部署落到实处。