推进国有企业转型发展的重要契机
省国资委党委
创先争优活动开展以来，我们高度重视，把创先争优活动作为推进企业转型发展的重要契机，以争当“转型发展先锋”为主题，以服务型党组织建设为重点，推动省属国有企业创先争优活动深入开展。
坚持“四个抓”，强化组织领导与联系指导。我们十分注重根据创先争优活动的特点和企业实际，加强组织领导，改进工作方法。一是抓谋划、早准备，实现快速动员。把创先争优活动作为党建工作的主线和推进企业转型升级的动力。二是抓机关、促企业，实现上下联动。一方面，认真抓好机关“廉洁高效先锋”创先争优活动，完善党委领导挂钩联系企业制度，开展了机关支部与企业支部结对共建活动。另一方面，积极发挥组织指导作用，督促企业健全组织体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是抓督导、重基层，实现全面推进。四是抓宣传、造声势，营造浓厚氛围。
坚持“四个结合”，指导企业围绕中心开展活动。引导和指导国有企业围绕企业改革发展中心任务，精心设计主题和载体，在推动企业科学发展中开展活动。一是指导企业结合生产经营开展活动。把创先争优和企业的科学发展融为一体，为顺利完成企业生产经营任务、实现企业发展目标提供动力和保证。二是指导企业结合行业特点开展活动。三是指导企业结合发展战略开展活动。目前，各企业均已着手制定“十二五”规划，初步梳理确定了212项转型发展项目。四是指导企业结合整改落实开展活动。比如，商业集团安排了学习实践活动整改落实工作“回头看”，进一步达成了科学发展观在企业创造性实践中的共识，确立了“固本强基、稳健经营、战略协同、重点突破”的总体思路，激发了党员职工在打造现代服务业航母中的创业激情。
坚持“三个带动”，建立健全活动机制。我们坚持从构建机制入手，推动创先争优成为企业党组织和党员的经常性工作。一是以领导率先垂范带动基层落实。我们积极发挥领导“三带头”作用：带头学习，要求各企业领导班子通过中心组学习、高管读书会和工作研讨会等形式，及时学习领会中央、省委有关开展创先争优活动的精神，提高对创先争优活动内涵的理解；带头联系基层，国资委创先争优活动领导小组成员建立了8个联系点，省属企业各级领导小组共建立活动联系点1051个，企业领导人员联系基层单位1354家，深入开展调查研究，帮助解决各类问题；带头承诺，各级领导班子成员带头制定和公布活动打算，公开作出承诺，接受群众监督。二是以示范点建设带动党建工作品牌创新。按照发展强、党建强“双品牌”建设的要求，我们把夯实基层组织建设基础、创建党建工作示范点作为一项重要内容。三是以党内创先争优带动企业价值观的构建。通过创先争优活动推动和促进省属企业进一步加强精神文明建设和企业文化建设，塑造企业核心价值观。
突出服务型基层党组织建设
上虞市谢塘镇党委
创先争优活动开展以来，我们以“争当科学发展新标兵、争创虞北工业新兴镇”为实践载体，扎实推进服务型基层党组织建设，努力以创先争优推动基层党组织服务功能的提升。
分类分领域设计服务载体，全面落实服务举措。针对基层党组织类型多、领域广、党员个体差异明显等情况，注重加强分类指导，分层分领域设计载体、制定方案、落实措施。在农村党组织中开展“党员先锋承诺”活动，按照“提诺、定诺、许诺、履诺、评诺”，做到一年一诺；在非公企业党组织中开展“党员先锋岗”创建活动，按照“党员认岗、组织定岗、公示明岗、自觉履岗、民主评岗”，做到一年一评；在机关和事业单位党组织中开展“争做五型干部、争创岗位业绩”标兵活动，教育引导广大党员在助推发展、服务群众中奋勇争先。
有效整合各类服务资源，全面搭建服务平台。进一步整合各种服务资源和平台，为群众提供全方位服务。搭建综合服务平台，加大村级公共服务中心和党员服务中心建设力度，实现“村级两中心”全覆盖；搭建网格服务平台，推行“网格化管理、组团式服务”工作，组建镇服务队、村服务组，帮助群众解决各种生产、生活困难和积累性矛盾；搭建信息服务平台，为群众提供生活类、咨询类、事务类等服务。
调整优化基层组织设置，全面夯实服务基础。把进一步优化组织设置作为重要任务，切实推进党组织自身建设。一是抓“升格”，整合服务资源，切实增强党组织的综合服务功能；二是抓“下设”，按网格和产业在党总支下设立党支部，把党组织延伸到网格和产业链上，切实提高服务效率；三是抓“细分”，按网格重新设置党小组，推动党组织提供精细化、个性化服务，切实提升服务水平。
健全为民服务机制，确保服务经常化、长效化。抓好学习实践活动后续整改，建立健全为民服务机制，提升基层党组织和党员为民服务的实效。一是推行“四不出村”工作制度，通过完善日常沟通制度，组建“远教专家服务团”等举措，为群众提供民事调解、咨询指南和致富发展等服务，确保群众办事、矛盾调解、信息咨询、致富求助不出村；二是建立村干部“分线联格”工作制度，每名村干部落实组织建设、治保调解、妇女计生、农业生产、农户建房等一二项工作，负责一个网格内的群众联系、服务等工作；三是建立村级班子服务承诺“月查季考年评”制度，加强对村级班子践行服务承诺的日常考核和管理，形成相互竞争、凭实绩说话的良好氛围。
