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山东潍坊:干部选拔任用实行“五提二推三评四公开”
来源:人民网 日期:2010-02-01 09:53:39 字体:

        探讨与启示

  1、竞争性选拔干部工作必须把扩大民主作为根本取向,有效落实群众“四权”,不断提高群众在干部选拔任用中的有序参与。干部人事制度改革是一项政策性很强的工作,是群众关注的热点和改革的难点,也是基层轻易不愿创新的节点。在实行竞争性选拔前,我们担心群众参与不积极,担心选不出合适的人选,等等。但从这次选拔结果看,干部群众参与积极性非常高,绝大部分职位参与竞争的比例都在20:1以上,有的甚至达到88:1。实践证明,提高干部选拔工作的民主,关键是要转变观念,敢于尝试,党委敢于放权、科学放权,建立并不断拓宽群众有序参与的渠道,让更多的群众参与干部选拔工作,真正让群众为选人用人把好关。

  2、竞争性选拔干部工作必须把程序步骤作为关键环节,周密部署,不断提高选人用人的科学性。有选拔就会有竞争,有竞争就难免有不公正的行为。如何最大限度地减少拉票等不公正的行为,真正以德才论英雄、靠实力排位次,我们认为,科学运作和严格程序最重要。这次公开选拔,从召开动员大会到竞职演讲,给竞争者6天的时间,确保大家都有充足的准备时间;但是从二次推荐到竞职演讲,只有7个小时,二次推荐时间选择在晚上十点多,让拉票的没有机会、没有时间;评委实行大评委团制,名单只有少数人掌握,评委进入考场前相互隔离,群众评委答辩前1小时组织,最大限度地保证公平性。

  3、竞争性选拔干部工作必须把树立良好用人导向作为基本前提,营造“凭实力竞争、让真才胜出”的环境,着力为科学发展建队伍聚人才。用什么人,不用什么人,怎样用人,对干部群众具有重要的导向作用。这此竞争性选拔工作,变“伯乐相马”为“马场赛马”,通过对竞职者德、能、勤、绩、廉等素质的测评、竞争和遴选,让广大干部认识到,个人的成长进步,靠的是组织的培养,靠的是自身德才素质和工作实绩。如在公开推选中,二次提名和答辩过程中评委提问的程序设置,滤掉了会说不会干的干部,通过演讲答辩让能干又会说的人胜出,延伸考察让知情人投知情票,最大限度地保证了推荐和竞争结果真实有效。实践证明,“群众的眼睛是雪亮的”,在干部的选拔上,要注重群众公论,以实绩取人。

  4、竞争性选拔干部工作必须把公开透明作为客观要求,让选人用人权在阳光下运行,才能赢得群众的信任和支持,才更有生命力。这次竞争性选拔工作,打破了选人用人上的神秘化和封闭状态,推行“阳光竞争”、“透明竞争”,让选人用人权在阳光下运行,得到了广大干部群众的高度评价。实践证明,只有加大对干部的提名、推荐、考察和任用等各个环节的公开力度,以公开透明赢得干部群众的信任和支持,才能增强竞争性选拔干部工作的生命力,实现竞争常态化、透明化。

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