主要成效

　　一是扩大了选人用人视野。机会均等是竞争性选拔干部的起点和基础。实行“五提二推三评四公开”，为符合条件的人创造了平等参与的机会。干部对自己的岗位有了更多的自主选择，有了干好工作的内生动力，实现了组织号召、工作需要和个人职业生涯设计的有机统一。这次共提名出各类初步人选373名，二次提名确定53人进入演讲答辩环节，将一些原本在组织视野之外的优秀干部推了出来。在竞职九龙涧生态林场管委会副主任岗位的4名人选中，区招商局副局长李刚的“资历最浅”，却成为最后的胜出者。一同参加演讲答辩的干部得知这个“完全没有预料到”的结果后评价，这是“最有魄力，同时也是最公平、最有说服力的一次选拔”。扩大初始提名也使那些长期默默无闻、埋头苦干的干部，有了更多“亮相”和胜出的机会，从机制上保证了“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”。一位参与竞选但是没有最终入围的乡镇党委副书记说：“我一直在基层工作，没有什么知名度，真没想到会参加演讲答辩，虽然这次没有胜出，但是我相信今后这样的机会会越来越多。”

　　二是提高了选人用人公信度。提高公信度，根本靠制度。“五提二推三评四公开”为每个人创造了平等参与、公平竞争的机会，从源头上克服了“少数人在少数人中选人”可能带来的亲疏有别、视野内外等现象；竞争性选拔始终坚持在党委领导下进行，始终把多数人的意愿放在第一位，选上来的干部党委放心、群众满意；竞争性选拔把竞争贯穿始终，在逐轮比较中择优，上者服众、下者服气；竞争性选拔坚持阳光运作，从“几双几十双眼睛选人”变成“千百双眼睛选人”，有问题的干部根本上不来，给跑官要官者以釜底抽薪。组织部门也从单纯的“盘人头”中跳出来，摆脱了利益羁绊，解放了自己，赢得了信任。党组织、领导干部、党员群众、当选者、落选者、制度设计者都在这个制度框架内找到了认同点，都信服这个制度。竞职凤凰街办主任的区政府副秘书长、应急办主任刘新喜说：“竞争性选拔虽然无情但公开、公平、公正，这样的选拔方式，我们服！”不少干部认为，“制度设计杜绝小动作，通过这种程序选拔出来的干部，让人服气。”

　　三是科学规范和有效监督了区委书记的用人行为。区委书记在干部任免、调整上具有重要权力。实行“五提二推三评四公开”选拔任用干部，把区委书记和领导班子在选人用人方面的隐性权力显性化、显性权力规范化，强调发挥集体领导作用，强化集体决策，加快党内民主进程。同时，落实了党员群众的民主权利，使权力授受关系更加清晰，群众对选出的干部真正从内心认同，对干部的认同带来了对党组织的认同。这种认同，拉近了干部群众的距离，密切了党和群众的血肉联系，进而巩固了党的执政基础和群众基础。有的竞职单位干部职工评委说：“我投给演讲答辩选手的这一票也占30%，同区委书记投的票分量一样，我第一次感到权力这么大，责任这么重！”

　　四是创新落实了党管干部原则。党管干部是干部工作的基本原则，是扩大民主的前提和基础。实际操作过程中，竞争性选拔干部方案由区委常委会研究确定，从二次推荐提名到竞职演讲，区委常委全程参加，最终任用人选由常委会、全委会票决确定，把充分发扬民主、尊重民意同发挥党委集体领导作用、强化集体决策紧密结合起来，既突出了扩大民主，又体现了党的领导，较好地贯彻了“民主、公开、竞争、择优”原则。组织部门作为党委管理干部的职能部门，定位准确、工作到位，防止和克服了可能出现的组织部门在改革探索中职能弱化、工作不到位的问题。从选拔结果看，实现了党委满意、群众满意。