鹿城区为深化党建引领基层治理，推动党的组织和工作向基层治理末梢延伸，进一步提高“三方议事堂”工作法实际成效，解决小区居民普遍关注的“急难愁盼”问题，收集提炼“三方议事堂”的典型案例集锦，持续总结推广好经验、好做法，努力实现从“解决一件事”到“解决一类事”。

　　议事背景

　　营楼桥社区营楼花苑建成于2006年春，共7栋342户。整个小区8部电梯平均“梯龄”已超18年，近年来电梯配件老化严重，频繁出现关不上门、按键失灵、升降晃动等运行故障，又因电梯原装配件停产、非标配件难适配等因素，电梯总是修了又坏，给出行和安全带来很大困扰，居民对此反映十分强烈。随着国家超长期特别国债资金开始支持住宅老旧电梯更新改造，关于乘势更换小区老旧电梯的讨论显著增多。

　　议事流程

　　营楼桥社区紧抓住宅老旧电梯更新改造政策机遇，依托“三方议事堂”全方位发动各方力量共商共议，提速疏通堵点，全面铺开辖区老旧电梯更新改造工程，力争让居民第一时间感受到城市更新的民生温度。

　　01联动推进，充分筹备

　　在获悉小区电梯符合第一批更新项目补贴政策后，业委会迅速组织第三方公司对小区老旧电梯运行状况进行全面安全评估，联动物业和网格员开展入户走访摸排，逐家逐户征询换梯意愿、“一户一策”征求同意。由社区统筹协调、物业提供技术支持、业委会主导表决程序，明确分两批改造8台老旧电梯，并根据政府补贴标准准备初步预算、资金筹措方案及申报材料。

　　02共商共议，明确方案

　　社区牵头邀请街道城建办、业委会、物业、楼栋长、居民代表及电梯公司召开“三方议事堂”5次，围绕政策适用条件、更新方案、选品采购、资金筹措等核心议题进行充分议事协商、凝聚共识，确定以市场化公开比价的方式敲定电梯厂商，以“国债补助资金为主，超出部分业主自筹”的形式破解资金缺口。社区、业委会、物业三方通过小区“周一接待日”、微信群、宣传栏等渠道及时公示选型采购、改造安装方案，做好实时答疑。

　　03全程督导，合理施工

　　为全程监督施工质量与改造进度、避免噪音扰民，社区联合街道物管办、业委会、物业等20余人成立电梯更新督导小组，紧盯施工方案节点累计开展现场检查30余次，反馈优化建议10余条。同时协同安装公司提前通知电梯更换时段，依据各楼栋住户情况合理安排施工时间，以错峰施工、弹性施工等方式尽力减少停梯时间，最大程度降低对居民用梯的影响。最终历经45天平稳完成8部电梯更新改造工作。

　　议事成效

　　小区老旧电梯更换不仅是设备更新，更是社区治理能力的体现。营楼桥社区以“党建引领、多元共治”为核心，依托“三方议事堂”平台，构建“社区党委牵头、业委会主责、物业协同、居民参与”的全链条治理模式，顺利推动电梯更新项目落地。此外，今年营楼桥社区持续推进广景大厦、广营大厦、下寅锦园等小区共20台老旧电梯的换新工程，帮助居民告别“开门卡顿、按键失灵”等麻烦，让基层治理的实效在电梯的平稳运行中可感可及。