瑞安市忠义街社区位于瑞安市玉海街道旧城中心位置,下辖4个小区,户籍人口11229人,共有党支部11个,党员282名,在职党员326名。有4个大网格,微网格长72人。近年来,瑞安市玉海街道忠义街社区积极探索党建引领“共享社·幸福里”创建工作,探索构建党建统领下的“乐享文化、惠享服务、共享和谐、创享经济”等“一统四享”基层治理新格局,解锁社区邻里“幸福密码”,打造“共享社·幸福里”瑞安样板。
一、突出体制机制重塑,打造变革型组织体系
“一核多堡”为理念,凝聚整合多方力量,为“共享社·幸福里”创建纵深推进提供组织保障。实行社区“大党委”联动,由社区党委牵头联动4个小区党支部和6家结对单位,组建“1+4+6”社区共建联盟,实现党旗覆盖全域、创建同频共进。实行小区“大支部”建设,建立“街道-社区-小区(楼幢)”三级联动模式,把党建工作触角延伸至小区、楼幢,建立“红色管家”微信群,线上线下同步开展“入格连心”服务。健全组织“大运行”机制,实行社区“大党委”重大事项议事协商机制,联合执法、大型活动、项目建设等重要事项经街道党工委审批同意后,由社区“大党委”统筹推进,目前已召开联席会议4次,商定议事事项11个。
二、突出文脉赓续共建,打造文化型乐享场景
依托街区深厚文化底蕴和“网红打卡点”人气集聚效应,全面盘活整合社域资源,以“文”为“核”的乐享场景逐步显现。深度排摸社区居民情况,由党员带头,根据专长、年龄等组建技能培训团、文化活动团、少年游学团等八大群团组织,已开展文艺表演、技能培训等活动35场次。树牢“共用共享”理念,将社区党群服务中心串联玉海楼、利济医学堂、文化驿站、心兰书院、美术馆等,打造成集书刊阅读、文艺娱乐、体育健身等为一体的“1510党群服务圈”。链接部门资源举办大型文化活动,打出了“玉海市集”“金秋购物节”“玉海民俗节”等活动品牌,并定期开展“一月一主题”邻里文化节活动,去年国庆期间吸引人流量达21.3万人次。
三、突出老少群体共惠,打造服务型惠享场景
立足社域“老、少”群体较多实际,打造为老服务平台和研学路线,以“人”为“本”的惠享场景逐步显现。聚焦老年群体,发动党员和志愿者开展60周岁以上老年人需求服务调查,逐人建立健康档案,对社区29位老人开展助餐、助浴等家庭适老化改造,对55位老人提供私人定制送餐、一键紧急呼叫、助行助医助购等智慧服务。提升“湖滨里”长者公园功能,如每周在榕青亭定期为老人提供义诊,每月15日在党群服务小屋为老人理发、发放老花镜等,常态化提供老年服务。聚焦青少年群体,抓住首批儿童友好研学基地试点创建契机,串联社区公共文化场馆,打造成集名家风采、非遗传承、青年文创三大主题IP为一体的“1+3+X”研学体系,目前已开发了4条研学线路,接待青少年45批次1200余人。
四、突出四治融合共促,打造共治型安享场景
以“红色细胞入格连心”为抓手,全面构建四治融合的基层治理体系。社区建立7个网格、35个微网格,344名党员干部入格,积极参与疫情防控、志愿服务、双创复评等工作。如在疫情防控中,通过设置服务岗招募党员、志愿者,参与口罩发放65100个、扫楼排查9轮15124人次等。建立“联合执法进小区”,梳理与小区密切相关的如违停、占道经营等高频事项14项,去年以来已处理10项。强化典型引领,常态化开展道德模范、先进党员等评选,现已评出“最美人物”7名、“十星级文明户”18名,营造良好社会风尚。
五、突出扩中提低共赢,打造共富型创享场景
抢抓街区“复兴”计划启动机遇,高效配合完成街区政策处理、业态招引,实现忠义街从“街区-景区-致富区”的华丽蝶变,逐步绘就创享共富场景。联动市融媒体中心,链接百余家优质青春业态企业,成立“玉海古城青春业态联盟”,以最高三年免租的优惠力度吸引79家新兴业态入驻,推进5家传统老字号复兴,引进木墨、叁糖小花屋、艾菲莉莉等52家青春网红业态,将忠义街打造成“网红打卡点”。将街区游客中心改造提升为创业致富中心,推出创业讲座、展示销售、共享直播三大功能,目前中心已开办创业课程10次,举办直播推广、集中展示6次,带动创业就业230人。利用街区创业致富氛围,同步带动社区困难群体创业就业,如通过全面排摸辖内用工需求,在公众号发布岗位招聘信息,现已累计发布招聘信息15条、提供岗位150个;又如定期开展主题类集市类活动,优先为社区低收入群体提供摊位名额等。