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平阳县试点“村务经理”制度
来源:平阳新闻网 日期:2015-05-26 09:55:36 字体:

村务经理为村民解答问题 陈培勇/摄

  “自从有了这个‘村务经理’,我们办事都方便了,无论什么时候,只要到村里的便民服务中心就可以直接找到他,帮我们解决问题。”“我们村的支书和主任都在外经商,虽说他们常常投资村里的发展,但我们老百姓想办点事找不到人还是挺麻烦的。现在好了,什么事都可以找‘村务经理’来解决了。”……如今,走在万全、南雁、萧江等地的部分村庄,只要谈起“村务经理”制度,很多群众都会异口同声地给出这样的评价。

  村干部常年外出经商、往来两地,已成为我县乃至温州市的普遍现象。今年,为了破解村干部选上后不能正常履职、群众办事不便的问题,我县积极探索,大胆尝试在有需求的村推广“村务经理”,以代理长期在外、不能履职的村干部职能。目前,我县已在万全镇、南雁镇和萧江镇开始试点工作,“村务经理”正式走马上任,代理“飞行村官”服务当地群众。

  “村务经理”全年在村

  这几天,万全镇周垟村的钟乃忠又有了一个新角色——周垟村“村务经理”。为了把这个角色扮演好,他每天7点钟吃过早饭就来到村里的便民服务中心,而且一呆就是整整一天,直到晚上9点才回到家里,而且每周都没有周末。只要村民有事需要帮忙,他就尽自己所能,以最快的速度帮助他们解决。

  “缪大妈,你是符合失地农民养老保险条件的,但你还需要交身份证和户口本这些材料,然后你还要在这里先填一下《被征地农民养老保险申请表》……”在该村便民服务中心,面对前来咨询转交保险的村民缪大妈,钟乃忠耐心地指导办事流程。据他初步估算,现在,他几乎每天都要接待10余名这样需要帮助解决事情的村民。

  “其实工作性质还是和以前差不多,但就是感觉责任更大了,希望能第一时间帮助村民,服务村民。”谈到“村务经理”这个新职位,钟乃忠告诉记者,由于该村支书和主任是“飞行村官”,他就积极征选了“村务经理”。“因为一年365天都在村里,而且一天15个小时都在村便民服务中心,只要村民有需要,就能在第一时间帮忙。”钟乃忠说,除了服务村民,他还要时刻关注村里的发展,常常走家串户动员村民参与美丽乡村建议,督促安置房进度,并协商文化礼堂等多项事务。

  据悉,除了周垟村,目前,南雁镇的笠湖、东门、五十丈、堂基等四个村和萧江镇的部分村(居)都有了自己的“村务经理”。“村务经理”全年在村里,工作涵盖了平时要做的所有事情。包括通过各种方式,向群众宣传党和政府的政策与中心工作;为村民代办各类需到上级机关办理的事务;随时接受村民咨询并给予答复;随时向镇(乡)、社区报告民情和突发事件;管理村级重要合同文件档案文书;依规管理村级印章,方便村民用章需要;做好镇(乡)、社区交办的其他工作等。

  “村务经理”职业化

  “我们需要‘飞行村官’为村里的发展出谋划策,也需要‘村务经理’为村民解决琐碎事情。”县委组织部相关负责人介绍,“飞行村官”在我县村干部,尤其是村党支部书记和村委会主任人选中客观存在。因为他们不仅常拿经商所得资助家乡建设,还能利用更灵活的经营头脑,为本村发展谋划出路。

  “飞行村官”为村里出谋划策、做重大决定,农村也需要有人为村民开展便民服务、文书作业等基础工作。此次招聘全职“村务经理”,正是出于这种考虑。符合资格的“村务经理”,原则上为村“两委”成员或者后备干部,年龄一般不超过50周岁且具有高中以上学历,掌握基本电脑操作,主要任务就是帮助村民解决琐碎事情。

  “为了让‘村务经理’安心服务群众,我们还让他们实行职业化,吃上‘财政饭’。”县委组织部相关负责人介绍,所谓职业化,就是要让“村务经理”从农活中解脱出来成为专职干部,一心一意为村民服务、谋发展。也就是说,他们没有其他工作,除外出代办事务外,平时都要由社区和村进行考勤。而且,“村务经理”的报酬待遇通过统筹乡镇、社区、村等各类经费解决,一般每年可拿到2.5万元左右。在一些经济发达的中心镇,“村务经理”年收入可达3万元甚至4万元。

  “推行‘村务经理’制度,可以切实服务基层群众,让群众随时随地能找到干部解决问题。”该负责人介绍,推行“村务经理”制度,既有利于提高农村基层组织执行力,也是提升农村社会管理效率的需要,更是整合农村管理资源、增强农村组织干部力量的创新之举。希望我县探索出来的这一新制度,在新农村建设中能起到很好的作用。当前,我县还需要强化对“村务经理”的日常管理与考核,加强业务指导与培训,尽快提高“村务经理”的履职水平,切实发挥好“村务经理”的职能作用,在基层构筑起党与政府密切联系群众工作的畅通渠道,有效提升农村的管理水平。(记者 徐丽娜)