2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。回首2014，全面从严治党成为执政党加强自身建设的一大关键词，“从严”二字，也已成为中央国家机关党的建设新常态。
中央国家机关的党建工作如何贯彻从严要求？怎样落实到具体的工作中？记者从过去一年工作中寻找答案。
围绕思想建党抓党建，强化精神支柱
着力学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
去年4月份，中央国家机关工委编印的《学习习近平同志关于机关党建重要论述》一书，配发到中央国家机关1.7万个基层党组织，一时间掀起了学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的高潮。
发挥部门党组(党委)中心组和工委中心组“两个龙头”的示范带动作用，推动分领域分专题学习，开展学习成果征集展示活动，多个部门编印了习近平总书记相关重要论述，组织重要讲话精神专题培训，不断把学习引向深入。
——教育部编印《学习习近平总书记教育论述》，指导破解教育改革难题；国资委编印《习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述摘编》，领导带头撰写体会文章。扶贫办重点学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，并要求全国扶贫系统学习习近平总书记著的《摆脱贫困》。
——水利部结合水利事业改革，在系统内进行8场巡回宣讲和8期轮训班；中科院京区党委举办10期培训班，对1000余名处级干部和科研骨干进行了全员轮训。
——进一步加强和改进中心组学习，全国人大机关制定《机关党组织集体学习制度》，组织集体学习560多次，并汇编学习成果和主旨发言材料。中央国家机关工委建立派员列席部门党组(党委)中心组学习制度。
丰富多样的学习形式、富有特色的学习载体深化了学习型党组织创建，理论宣传和思想教育让广大党员干部坚定理想信念，补足精神之钙。机关党组织综合运用部级干部历史文化讲座、大讲堂、系列报告会、“强素质·作表率”读书活动等平台，宣传中国特色社会主义和中国梦，评选中央国家机关践行社会主义核心价值观先进典型，并组织巡回宣讲，在全社会树立了标杆榜样……
围绕严明纪律抓党建，守住红线和底线
着力维护中央权威、确保政令畅通
2015年1月12日至14日，第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议举行，习近平总书记就严明政治纪律和政治规矩提出明确要求。中央国家机关始终把加强纪律建设作为机关党建的重大任务，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
公检法系统组织为期6个月的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，开展大学习大讨论；文化部以“增强纪律意识，自觉遵守党纪”为主题，对新党员进行培训；卫生计生委开展“贯彻三严三实、强化党性观念”主题教育；统计局制定《进一步严明党的组织纪律的意见》，开展党的组织纪律教育活动。
严格的党内生活营造出良好政治生态。交通运输部开展“强党性、严作风，做人民满意的党员干部”为主题的党性分析活动，32个基层党支部、5000多名党员干部参加；旅游局出台《关于建立定期党性分析的意见》；中国人民对外友好协会坚定贯彻民主集中制，重大会议情况通报成常态。
2014年，中央国家机关各部门政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，一条纪律红线和规矩底线始终高悬、常抓不懈。
围绕中心任务抓党建，从严为民
着力服务改革和经济社会发展
向中心聚焦、为大局聚力。2014年，中央国家机关深入学习贯彻十八届三中、四中全会精神，推动中央部署的重大任务和举措落实，把推进改革、促进发展作为当前机关党建的根本任务，推动做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。
中央国家机关各部门结合实际，举办贯彻三中、四中全会精神培训班。通过中心组学习、系列报告会、网络宣传等形式，宣传重大决策部署，组织党员干部攻坚克难、立足岗位、建功立业。
国务院办公厅机关连续多年开展“我为改革献一策”活动，2014年征集报告上百篇，开展“自家人讲自家事”活动，凝聚群众智慧；国家发展改革委开展“一巩固、一深化”活动，深入推动“四个转变”，深化行政市场审批制度改革；财政部坚持机关党建工作向改革聚焦，围绕加强和完善预算、税收、财政制度，推进财税体制改革；环境保护部打造“大力推进生态文明建设，积极探索环境保护新路”系列讲座品牌，推动新修订的《环境保护法》和大气污染防治行动计划的贯彻落实。
围绕改革攻坚和重大任务做好思想政治工作，给予党员干部人文关怀，激励更好干事创业。各部门发挥中央国家机关心理健康咨询中心作用，帮助党员干部理顺情绪，缓解压力。
此外，改革中党组织的建设工作持续推进。中央国家机关各部门注重在机构改革和新建单位及驻外机构中健全基层组织，注重在高知群体、工作一线和青年中发展党员，做到机关工作延伸到哪里，党的工作就跟进到哪里。
一年来，中央国家机关为民服务的氛围更浓了，主动适应经济发展新常态意识更强了，为更好服务改革和经济社会发展蓄足了能量。
围绕改进作风抓党建，落实“八项规定”
着力推进作风建设常态化长效化
锲而不舍、驰而不息，不断深化作风建设。2014年，中央国家机关各级党组织用决心和毅力，谱写出一个风清气正的新篇章。
中央国家机关工委在年度调研中把“落实中央‘八项规定’精神和‘约法三章’的情况”作为重点课题，由工委领导带队对20个部门进行了专题调研。抓住重要时间节点，加强对党员干部特别是领导干部的监督检查，巩固制止公款赠送贺卡、月饼等节礼成果，严肃查处了一批党员干部违反中央八项规定精神的案件。
为巩固拓展教育实践活动成果，最高检部署开展了集中整治“庸懒散奢”专项活动，分动员学习、对照检查、集中整改、总结验收等四个阶段，重点整治了4个方面、20个突出问题。国办机关举行作风建设专题交流会，集中交流作风建设的经验做法和先进事迹。
与此同时，不断深入基层一线，增强为民服务的宗旨意识。中央国家机关工委组织各部门的机关青年开展“根在基层·中国梦”和“根在基层·情系民生”调研实践活动，组织318个调研实践团，3000余人次青年干部深入基层单位调研实践。
落实“八项规定”、祛除“四风”积弊，一年多的教育实践活动，中央国家机关综合发挥党的政治、思想、组织优势，解决了一些多年想解决但没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，向全党全国人民交上了一本反“四风”的明白账，深得党心民心。
围绕夯实基础抓党建，固本培元
着力以服务型党组织建设引领基层党建工作
眼睛往“下”看，身子往“下”沉，劲头往“下”使，党的十八大以来，中央国家机关各部门高度重视抓基层打基础，不断增强基层党组织活力、提高创造力凝聚力战斗力。
“践行群众路线，总结支部工作法”活动如一袭春风，为机关党支部送来行之有效的先进工作经验。2014年，活动共征集300多个支部经验，提炼形成12条机关党支部践行群众路线工作方法，并采取宣讲等形式宣传推广，获得积极反响。
为扎实推进基层服务型党组织建设，工委制定了《关于加强中央国家机关基层服务型党组织建设的意见》，举办了服务型党组织建设专题培训班，推动部门开展党员到社区报到活动，选取8个部门试点，为面上推开积累经验。国家民委开展“中华民族一家亲”文化下基层活动，通过慰问演出、送医送药、作家进校园等形式，大力宣传党和国家对民族地区的关怀。
机关党建带头人队伍建设，也是夯实基础抓党建的一项重要任务，重点在于选好配强“两委”书记，2014年共考察任免316名机关“两委”书记，对近两年新任“两委书记”进行任职谈话，以“两委”书记和支部书记为重点加强党务干部培训，提高党建带头人队伍的素质和能力。
求木之长，必固根本，欲流之远，必浚泉源。中央国家机关基层党组织建设在改革创新中深化，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断突显。
围绕落实“两个责任”抓党建，腐败零容忍
着力推动党风廉政建设和反腐败斗争
中央国家机关掌握大量公共资源，存在滋生诱发腐败的土壤，反腐败斗争形势严峻复杂。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在中央国家机关工委调研时提出明确要求，中央和国家机关党组织要冷静清醒认识当前形势，更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任。
“打破胶着状态，取得反腐败斗争决定性胜利，真正迎来海晏河清，是攻坚战、持久战。”在1月30日举行的中央国家机关第二十九次党的工作会议上，中央国家机关工委常务副书记李智勇作工作报告，进一步阐明坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的深远意义。
明确责任，狠抓落实。2014年，一场围绕落实责任抓党建的行动在中央国家机关展开。落实“两个责任”座谈会后，工委组织对12个部门落实“两个责任”情况进行专题调研。同时，60多个部门党组(党委)出台了落实“两个责任”的意见、办法或措施，吹响党风廉政建和反腐败斗争的号角。
有为才能有位，有作为才能有权威。中央国家机关各部门在落实“两个责任”上当好表率、树立榜样，坚持把“冷板凳”坐热。工业和信息化部、人力资源社会保障部、文化部等部门党组(党委)主要负责同志在《人民日报》上谈落实主体责任的思考和对策。住房城乡建设部专门就推动落实主体责任，党组集体约谈各单位一把手，并开展专项整治促进责任落实。各单位以动真碰硬的勇气推进“两个责任”落实，取信于民。
清风扇面展、教育宣传片、警示教育基地……中央国家机关各部门一年来反腐倡廉教育和廉政文化建设入脑入心，强化了对不良作风的刚性约束，筑牢了广大党员干部的思想防线。通过加强廉政风险防控机制、加大案件查办力度，着力完善和落实惩治和预防腐败体系，以零容忍的态度严肃查处违纪违法案件。2014年，中央国家机关各部门共查办案件209件，其中当年立案174件，涉案党员214人，党纪处分153人。
2014年12月9日，中央国家机关举报网站正式开通，“件件有着落、事事有回音”更是赢得广大干群的好评。
围绕制度治党抓党建，筑起坚强保障
着力探索机关党建制度改革
全面从严治党靠教育，也靠制度，必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。一年来，中央国家机关各部门不断探索推进党建制度改革。
各部门坚持和完善机关党建法规制度。国办机关研究制定《干部职工思想状况分析反映制度》，建立了思想动态了解、收集、反映、分析、报告机制；外交部出台《关于驻外馆长履职守则的若干规定》。
围绕责任是否落实、组织是否健全、作用是否发挥、制度是否坚持、保障是否到位等重点问题，中央国家机关各部门开展《机关基层组织工作条例》落实情况自查，工委进行了抽查。税务总局把落实《条例》情况作为机关党建绩效考核的重要内容，21个被考核单位有19个单位被不同程度扣分，以《条例》考核推动党建工作落实。
开展机关党建述职评议考核。2015年1月19日至20日，中央国家机关工委班子集体听取了发展改革委、公安部、民政部、交通运输部、工商总局、食品药品监督管理总局等6个部门机关党委书记的述职，常务副书记李智勇代表工委逐个进行了点评。
据了解，中央国家机关工委正在研究制定《中央国家机关落实全面从严治党要求实施方案》，已广泛征求意见，很快即正式颁布实施。随着党内法规制度建设科学化、制度化、规范化水平的不断提升，制度的笼子必将越扎越紧密，全面从严治党必将获得更加坚强的制度保障。
治国必先治党，治党务必从严。
过去一年，中央国家机关各部门突出全面从严治党这根主线，把管党治党责任进一步落到实处，加速形成全面从严治党新常态，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚强的组织保证。
中央国家机关广大党员干部一致表示，坚持用党中央执政治国的新思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律、严明政治规矩，坚决维护中央权威、确保政令畅通，担负起机关党建工作的重要使命，建设为民务实清廉机关，为民族复兴的伟大征程增添源源不竭的澎湃动力。
