党的基础在基层，党的路线方针政策最终靠基层广大干部来实现的。毛泽东曾说，政治路线确定之后，干部是决定因素。县以下基层干部与广大群众联系最广泛、最紧密、最直接，是党密切联系群众的桥梁和纽带，责无旁贷应践行好党的群众路线。

　　一、形形色色违背群众路线的现象

　　“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是我党长期革命建设实践的结晶，而在基层一些干部或多或少存在违背群众路线的现象。

　　一是调查研究不接地气。一些干部身在基层却不了解基层，原因在于其高高在上、摆官架子，图的是个人出彩，行的是形式主义之风。这种走马观花式的调查，不接地气，不从“群众中来”，难以听到群众真正呼声，了解不到实情，自然说起话来难有底气，也难以凝聚起推动当地发展的正能量。要想真正了解基层实情，取信于民，基层干部必须调低姿态、淡化“官”念，回归公仆本位。

　　二是内外交往庸俗腐化。良好的沟通协调是促进干群关系和谐的基础。一些基层干部与群众交往时，讲排场、比阔气、谈享受，满嘴官话、空话、套话。面对基层群众诉求时，靠压或靠哄或靠骗，引发群众强烈不满，甚至激化社会矛盾；在对待服务对象时，“吃拿卡要”。有的推诿扯皮，不给好处不办事，给了好处乱办事，把原本纯洁的鱼水关系变成了“蛙水”或“油水”的关系；在处理内部关系上，不讲原则讲义气，大搞官场潜规则、讲派系等。遇到疾首问题推卸责任，有了荣誉争着拉票，严重挫伤群众的朴实情感。

　　三是决策措施脱离实际。基层干部的官德人品决定其领导风格及行事方式。一些基层干部在决策之前不能充分了解民情、反映民意、集聚民智，群众无知情权、参与权、选举权。基层民主生活会常常流于形式，不愿碰焦点、敏感问题，甚者抓辫子、扣帽子、打棍子，没有创造民主气氛。

　　四是执行政令心存侥幸。个别基层干部认为本单位与中央太遥远，党的路线方针政策与己关系不大，搞上有政策、下有对策或打擦边球等。

　　二、基层干部违背群众路线的主因

　　习近平总书记指出：“党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”。这有其复杂而深刻的社会历史和思想根源，从基层干部自身来分析，主要暴露出以下问题：一是没有树立正确的群众观。一些基层干部对“人民群众是历史创造者”、“全心全意为人民服务”等马克思主义群众观不了解或不理解，缺乏宗旨意识，颠倒主仆关系，混淆是非曲直。因此，其不愿组织、宣传和发动群众，不愿问政于民、问需于民、问计于民，不愿做顺民意、解民忧、惠民生的实事，不愿诚心诚意地接受群众监督。二是没有树立科学的政绩观。政绩观是从政者对政绩的总体看法和基本观点。一些基层干部常唯“本届”是图，热衷于短期行为，追求于形象工程、政绩工程。在想问题、办事情、作决策时，一心只惦记整亮点、弄花样，不顾实际和长远利益，使工作常随干部的调离而调整，影响了当地发展和百姓生活水平提高。习近平指出：“一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。”正确的政绩观应体现在全心全意为人民服务的根本宗旨上，体现在诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事上。三是没有树立正确的权力观。权力观问题核心就是干部对权力从何而来、为谁当官、如何用权等问题，说到底是对群众的根本态度、根本感情和根本认识问题。因此，正确的权力观就是要树立以群众观为基础的权力观。

　　三、基层干部践行群众路线应把握的重点

　　群众路线是党的生命线和根本工作路线。随着改革的深入和市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的多样化及外部形势的复杂性，对基层干部践行群众路线提出了新的更高的要求，我认为着重应把握以下几方面。

　　一是站稳群众立场，奠定践行群众路线的思想基础。群众立场是决定我党性质的根本政治问题。针对我党建设面临的“四大考验”和“四种危险”，面对部分基层干部政治立场丧失和宗旨意识淡薄的情况，应通过党校、党建论坛、影视媒体等载体，加强马克思主义群众观教育，使他们理解权力来自于人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务等观念，学会敬畏群众、敬畏责任、敬畏法律；使他们懂得“基层无小事”“百姓的事，最小也是大事”等基本道理，引导他们把实现、维护、发展好广大群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点。

　　二是提高服务本领，巩固践行群众路线的执政基础。打铁尚需自身硬。在当前改革攻坚、体制转换、社会转型的关键时期，群众追求的不仅限于有饭吃、有衣穿，还要有生活品质、人格尊严、民主权利等方面的需求。回应广大群众的这些呼声和诉求，靠的是实力，靠的是服务群众的本领和能力。这要求基层干部要狠下苦功，吃苦耐劳，虚心学习，不断学习新知识、掌握新技能、增长新本领。

　　三是转变工作作风，凝聚践行群众路线的民心基础。人心向背事关事业成败。作风是党的性质、宗旨的外化，直接影响党的民心基础。优良作风是党联系群众的黏合剂。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，只有充分发挥他们的聪明才智，各项工作就无往而不胜。基层干部要自觉克服形式主义、官僚主义作风。在调研时，要放下架子，把群众当亲人，主动与群众接触，虚心向群众请教；在处理与群众利益相关问题时，要充分尊重民意和发挥群众的主体地位；在作决策时，要立足当前、着眼长远，积极发动群众参与，充分尊重群众的劳动、知识、人才及创造，以群众是否拥护、是否答应、是否高兴为标准。

　　四是自觉接受监督，筑牢践行群众路线的群众基础。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党的路线方针政策基层干部落实得好差，群众最有发言权；基层干部工作是否得力，群众最有评判权。如果基层干部以权谋私、与民争利或腐化堕落，自然损害群众基础。践行群众路线，监督是关键。基层干部应有接受监督的胸怀和勇气，讲求党性，摆正位置。在处理重大事项及敏感问题时，以党纪国法为准绳，以公平公正公开为原则，自觉接受党内、行政、媒体和群众等全方位监督，防止权力失控、决策失误和行为失范，促其在其位谋其政，保证为民务实清廉，确保权力在阳光下运行。