
作为第二批开展活动的单位,永嘉县不等不靠不观望,县委高度重视,坚持早研究、早谋划,认真贯彻落实中央和省市“先学先查先改”要求,坚持学在前、查在前、改在前。年初部署开展了“两提两争”主题实践活动(即:以群众在干部心中的份量来提高干部在群众心中的份量,以干部的辛苦指数来提升群众的幸福指数;争当克难攻坚先锋,争创一流发展环境),把为民务实清廉的总要求,贯穿到全年各项工作任务中,从严从紧抓好活动各项准备工作。
一、坚持学习教育在前,着力深化党员干部思想认识。一是开展党的十八大精神宣传教育。组织开展“三学四讲五进”、“百场宣讲进万家、百场讨论共谋划、百场服务下基层、百名记者看变化”等活动,成立十八大精神宣讲团,开展“十八大精神宣讲快车”活动,累计赴各地宣讲次500多场次。二是开展“中国梦”主题宣传教育。承办市委中国梦宣讲团首场报告会和全市首个企业中国梦宣教活动,通过制作具有温州特色、群众喜闻乐见、通俗易懂的鼓词光盘的形式,说唱实现“中国梦”的重大意义、基本内涵和本质要求等。三是开展“两提两争”思想解放大讨论。累计举办党政“一把手”对话网民、重点专题大讨论、基层思想大交流和基层服务大行动等系列活动近400场次,在全县营造思想大解放、社会大发展的良好创业氛围。四是开展群众路线专题学习。通过各类领导干部主题班次研讨、各个层面专题学习、组建政策宣讲团等方式,在全县范围内对习近平总书记一系列重要讲话、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等内容进行全方位的系统学习,特别是习近平总书记关于“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的批示精神,2400多个基层党组织和4万多党员基本实现学习教育全覆盖。
二、坚持正风肃纪在前,着力推进“勤廉永嘉”建设。一是开展正风肃纪六大专项行动。严格执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”,组织开展效能挑刺、纠风助企、部门科(室)长质询评议、厉行节约清风行动、行风政风万人评议和文山会海集中治理行动,强化“四公”管理,推行公务接待“廉政灶”制度。二是大力深化行政审批提速提效。积极推行“模拟审批”,“并联审批”,实行“规划编制先行、技术审查提前、同步集中审批、全程代理服务”的“直通道”审批,下放两轮共110项事权到基层办理,政府投资、民间投资、招商选资审批分别由59个工作日、39个工作日、39个工作日压缩到31天、25天和10天。三是全力打造过硬干部队伍。全面实施干部人事制度改革“1+8”立体工程,打通干部“能上能下”通道。推行党政“一把手”承诺践行制,落实工作责任追究;推行重点科室“全程督考”,去年是17个单位30个科室,今年是27个单位的53个科室,实行“挂牌督考”;推行全员绩效考核,即时兑现考绩结果,排名落后单位对象实行继续教育;推行领导干部日常管理“反响计分、抄告提醒”制度和领导干部诫勉谈话实施办法,落实从严治党、从严治吏要求。今年以来累计追责34人,6名因工作不力单位“一把手”被调整,6名督考排名靠后重点科室负责人被刚性交流。
三、坚持走访调研在前,着力抓好问题的即知即改。一是健全领导干部直接联系群众制度。建立县领导走亲连心“九联系”制度,开展新春大走访和干部联系群众“鱼水情”活动,全面推行干部“周行程公示”、周二民情走访日等制度。二是开展“转作风、破难题”专题蹲点调研活动。6月、10月连续两次开展领导干部蹲点调研月活动,围绕县委中心工作,深入基层、走亲连心、听取意见。累计撰写调研报告473份,梳理出存在的问题1189个,已整改落实989个。(县委组织部围绕部机关存在的“四风”问题和当前组织工作重点,由部领导带队深入各镇街、县直单位,收集整理关于组织工作与组织部门存在的“四风”问题120余个,并结合实际贯彻落实全国和省市组织工作会议精神,认真做好“学、清、调、改、停”工作,初步整理废止文件28个,修订文件34个,调整12项,改进22项,叫停9项。)三是推进驻企服务工作。通过县领导亲自挂帅、派遣“退二线”干部、组建驻企服务组等形式,县乡村三级干部“总动员”,一个企业一名驻企服务员,实现全县3630名干部与9051家纳税企业结对帮扶全覆盖,采取“同学习、同攻坚、同管理、同责任、同考核”的“五同”模式,助推实体经济发展。
四、坚持精心谋划在前,着力强化组织和基础保障。一是配齐配强工作力量。县委常委会及时研究部署党的群众路线教育实践活动准备工作,出台了实施方案和工作计划书,明确活动推进的主要举措、步骤和相关责任单位职责任务。成立了群众路线教育实践活动筹备工作和正风肃纪工作两个领导小组,下设了筹备工作领导小组办公室,专门落实办公场地和专项经费,并抽调精干人员集中办公。二是全力夯实基层基础。深入实施“五星争创”活动,全面落实“三项指数”考评管理,大力推行“双服务一认领”做法,推进基层服务型党组织创建,完成55个“无星”基层党组织整顿转化,124个重点难点村党支部顺利完成换届任务,为群众路线教育实践活动在基层开展打下坚实基础。三是大力营造活动氛围。结合宣传党的十八大精神、村级组织换届等工作,在永嘉网、永嘉电视台等县内主要新闻媒体开设群众路线教育大家谈、民生热线、民意留言板等专栏,在重点路段悬挂横幅、设置标语,并通过网络等媒介及时听取群众意见。