
自今年8月份村级组织换届选举工作启动以来,龙湾区始终把正风肃纪贯穿整个换届过程,坚持提前谋划、周密部署,以铁的手腕、铁的纪律、铁的决心确保换届选举过程风清气正。截至目前,全区共查处涉选案件3起,化解各类矛盾纠纷23起,并对干扰和破坏选举的人员进行严肃处置,其中留党察看5人,取保候审1人,行政拘留1人,治安行政罚款3人,警告谈话1人。
一、强化排摸化解,为平稳换届撑起“保护伞”。按照早部署、早介入、早排查、早化解的要求,借助社区警务力量,在稳控重点对象和全力化解纠纷等方面下功夫。一是细致排摸。以“大情报体系建设”为依托,以土地纠纷及经济问题等为重点,认真开展排摸稳控工作,主动排查各类选举矛盾纠纷和不安定因素,并按照“一村一专班、一人一方案、一事一对策”的要求,逐一制定化解措施。二是分类稳控。对村级组织换届选举各阶段出现的矛盾纠纷按轻重缓急实行分类建档、动态管理,并对可能影响选举秩序的人员以及在选举中进行拉票、贿选的人员等实行分类稳控,结合实际,由街道班子领导、驻村指导组成员、社区书记开展谈心谈话。三是提前化解。在选举正式开始之前,努力化解一批因选举纠纷引发的案件,预防矛盾纠纷酿成为群体性事件。如永中街道棋盘村现任党支部书记陈某和委员陈某在选举前发生争吵并相互殴打,永中派出所迅速行动,依法对党支部书记陈某采取刑事强制措施,并取消当事双方候选人资格。
二、强化打击查处,对选举歪风坚持“零容忍”。在打击违法违纪行为方面,坚持“零容忍”、“零例外”,决不让歪风邪气蔓延。一是坚持打狠打重点。全面开展“清风行动”,重点打击一批农村黑恶势力、地痞流氓和可能破坏村级组织换届选举的对象,所有处罚均按法律条规上限处理。共查处了涉黑恶犯罪团伙1个,对3人采取刑事强制措施,收缴管制刀具24件。二是坚持抓早抓苗头。做好选前维稳工作,坚持“有报必查、露头就打”。如海滨街道村民陈某谎报警情称村民李某被村支书殴打,海滨派出所迅速行动,查清事实,依法对陈某采取行政拘留。区纪委针对温州703804散讲网的举报,连夜查处海滨街道沙南村贿选案件。三是坚持从严从快查处。对查实的贿选行为依法严肃处置,保持打击违法违纪行为的高压态势。如区公安分局对状元街道三郎桥村换届拿中华烟贿选案件进行受理和调查,组织专人对当事人林某及相关证人进行取证,案件查实后取消林某的自荐人资格,并在全市范围内予以通报。
三、强化现场掌控,为有序选举注入“强心剂”。紧紧围绕“两推大会”、“投票选举日”等敏感时间节点,以积极、主动、有为的工作态势,抓实抓好选举现场掌控,确保选举有序进行。一是提前操作演练。针对选举现场可能出现的复杂多变情况,在选举大会前,反复研究选举细节,提前熟悉选举流程,并组织工作人员进行实地演练,要求备人、备勤、备案,做到工作关口前移、警力提前预备、处置早有预案。二是加强现场巡逻。专门在各村选举现场配备2名以上的公安警力,加强现场治安巡逻,严密注视各类不稳定因素,严格管控影响换届选举“挑头”人员,对涉选案件和警情,第一时间出警处理。三是突出管控重点。对于选情复杂的重点、难点村,在安排公安警力、保安等参与秩序维护的基础上,重点派驻区纪委、区委组织部、区委政法委、区民政局等10家业务主管部门的骨干开展全程指导,并在选举现场统一安装“全球眼”视频监控,有效震慑别有用心、切图干扰和破坏选举的人员。