一、围绕中心，改进干部考察导向。在组织年度考核、任前考察工作中发现，由于时间和程序设置方面的原因，了解掌握干部往往是平面式的，比较笼统，难以全方位反映干部的表现情况。同时考察时间和程序均事先通知被考察人，容易发生拉票、回避，被谈话对象怕得罪人不敢陈述事实，导致考察结果失实、流于形式。对此，苍南县在坚持日常干部考察的基础上，以“村级组织换届工作干部专项考察办法”为试点探索推行重大项目建设专项考察制度，通过先考“事”后考“人”，在考“事”的基础上识“人”，改变了以往干部考察工作对象、程序明确的习惯思维，扩大了干部考察工作的视野，增强了干部考察的真实性、全面性，有利于发现埋头苦干、不事张扬的“老实人”，也避免了弄虚作假、政绩工程等对干部考察的影响。深入了解干部在村级组织换届中的党性观念、责任意识、能力水平和作风表现情况，更好地贯彻了组织工作要“围绕中心、服务大局”的要求，更好地体现了“干部在一线培养、在一线考察、在一线选拔”的导向，更加全面准确地掌握了解干部的德才表现。

　　二、突出重点，注重把握考察内容。针对专项考察具有特殊性的实际，要求考察组重点围绕“谁在干、干得怎么样、相关部门配合得怎么样”等方面，有针对性地进行考察，具体做到四个“必须了解清楚”：一是必须了解清楚换届具体情况。主要了解清楚换届概况、换届进展现状、工作机构、隶属关系、分管领导及人员组成情况等，认真分析换届的难易程度，增加考察工作的针对性。二是必须了解清楚“谁在干”。主要了解清楚哪些人负责乡镇换届，由谁负责，谁具体实施，主要工作的责任主体是谁。县委组织部重点掌握县管干部和社区负责人从事工作的情况。其他干部按干部管理权限由所在单位进行专项考察。三是必须了解清楚“干得怎么样”。通过各种可行的方式方法考察清楚换届负责人和相关人员履行职责情况，起了什么作用，特别是要了解哪些人是表现优秀起了关键作用，哪些人是表现一般或是起反作用。四是必须了解清楚“相关部门配合得怎么样”。注意了解与该换届工作实施相关的县直部门和乡镇的配合情况。在此基础上，有重点地分析掌握换届工作期间干部的政治品格、能力素质、工作作风、工作绩效和廉洁自律情况。

　　三、全程跟踪，突出动态过程考察。一是充分准备、拟定计划。进点考察前，考察组事先拟定考察工作计划，了解清楚村居人口、党员数量、党代表数量、候选人等基本情况，充分做好各项准备工作。二是全程跟踪、掌握动态。要求各乡镇及时每日上报换届的总体计划、阶段性工作安排和每日动态，考察组做到“两个必到”，即最能反映考察对象实绩的工作现场必到，选举日必到。同时，加强与乡镇组织办和责任人的日常联系，随时掌握有关干部的表现情况。三是综合分析、形成报告。按照领导干部综合考核评价体系的要求，对考察了解的情况进行集体研究、综合比较、深入分析，得出相对客观准确的考察结论，在此基础上形成专项考察报告。

　　四、讲究实效，综合运用考察结果。一是建立汇报反馈制度。考察工作完成后，部务会议专题听取专项考察汇报。考察结果由干部二科向单位主要负责人及时进行反馈。对表现好的干部进行鼓励，对存在的不足和问题及时进行提醒。二是建立专项考察材料。建立换届选举工作实绩台帐，对在换届选举中表现突出的干部建立实绩档案，将其工作表现和考察结果如实记录备案。专项考察的结果作为干部调整、任免、奖惩和评优、评先的重要依据。三是建立奖优罚劣制度。对在推进村级组织换届过程中做出重大贡献的领导班子和领导干部，由县委、县政府给予表彰奖励，同等条件下年度考核优先评优、优先提拔使用。对在村级组织换届过程中组织实施不力，造成“五种情况人员”当选或者引起群体性事件等不良影响的领导班子和领导干部，由组织部门督促其查找原因，限期整改，情况严重的采取组织措施。