送信心、送政策、送服务——如今，瑞安1.5万家企业都有了特殊的“服务员”，他们就是以帮助企业排忧解难为使命的驻企服务员。开展驻企服务行动是瑞安在近年来干部结对企业工作上的全面“升级”，通过帮扶该市所有纳税企业，为振兴实体经济增添“底气”。

　　瑞安是温州经济大市，在全市乃至全省经济版图上都有不容小觑的分量。然而，新一轮发展大局中“标兵渐远、追兵渐超”的现状和趋势，让这座“名气不小”的城市倍感危机与紧迫。瑞安市委市政府基于对现状和将来的冷静思考，高度重视实体经济发展，对企业帮扶见事早、措施实、力度大，干部驻企工作实际上早就以各种形式在开展。2010年以来，瑞安为振兴实体经济先后开展了“深化扶工兴贸”、“进村入企大走访”等帮扶活动，去年8月份又于温州率先开展了“百日大扶工”活动，瑞安以自己的方式率先拉开了干部驻企的序幕。今年年中，瑞安结合温州市部署的“万名干部进万企解万难”行动，把原有的结对工作再次“升级”。在“百日大扶工”活动的基础上瑞安推出“合力扶企·实干圆梦”行动，组建了7个专项组、192个攻坚组，选派1300名干部结对1300家企业，扩充了帮扶范围。两个月前，又结合温州市驻企服务员制度，再一次大幅提升结对干部数和企业数，实现了干部和企业结对的全覆盖。

　　瑞安的干部驻企工作在“拓面”的同时，也注重“提质”，往每个干部肩头加重了“担子”。截至目前，该市驻企干部累计走访企业17310人次，收集企业难题7080个，帮助化解难题2478个，其中近期新增难题5000多个、化解1057个。

　　驻企效果明显提升，其背后是结对机制的全面“升级”。瑞安市34名四套班子领导带队，发动部门、镇街、基层站所干部上下联动，进一步完善了四级联动协调机制，为化解企业难题精心打造了一套缜密的流程：对企业难题实行分批交办，首先由驻企服务员对难题全程跟踪包干；若驻企服务员个人不能直接帮助解决，由镇街驻企办、市级层面驻企服务组专题研究解决；镇街、市级层面驻企服务组集体研究后，若认为需要市级层面解决，按轻重缓急分类分批上报市各专项组；如果难题化解难度较大、情况复杂，专项组层面仍然不能解决的，则交由市政府牵头，每周召开一次企业难题协调“问诊会”，推动解决。

　　瑞安市驻企办负责人介绍，瑞安还推出多项创新，为驻企工作取得实效注入强劲动力。前不久，瑞安市佳达机动车部件厂通过驻企服务“绿色通道”，在2个工作日内拿到厂房改扩建初步设计批复，成为该市首个受益于这项措施的结对企业。驻企服务“绿色通道”是瑞安市审批服务中心为帮助驻企服务员当好企业项目审批“代办员”，而专门优化流程、安排专人协助的一项措施。同样“给力”的还有政策层面的创新，比如包含18个配套文件的振兴实体经济“1+X”政策，是近年来温州各县(市、区)出台的含金量最高的振兴实体经济一揽子政策，尤其是高达8%的技改贴息，为许多希望通过技改转型又苦于资金周转的企业，带来了最为实在的优惠。此外，瑞安还结合瑞商回归工程增加驻企服务员的功能，让他们发挥“联络员”作用，定期与在外瑞商沟通联系，宣传瑞安招商引资优惠政策，加强内外瑞安人互动，促进瑞商回归反哺家乡。

　　三年来，干部驻企工作在瑞安一路“升级”、深化，以实实在在的行动拉近了政府和企业的距离。“距离一近心就暖了。”温州安阳印业有限公司总经理戴振宇说，干部帮忙解决后顾之忧，让企业集中精力谋发展，这样办起实业来才更有信心。