瑞安市建立由纪委书记、组织部长、分管民政及农林副市长等为组长的4支村级组织换届专项督导组，以“五必查”为主要内容，认真抓好村级组织换届督查工作，进一步提升换届工作规范性，确保换届工作质量。

　　一是工作进度必查。全面掌握全市村级组织换届面上工作进展情况，特别是宣传动员、方案制订、届末考核、人选预案和村党组织换届进展情况。督导组成员与各镇街负责人共同分析、推敲选举时间日程安排，督促各镇街结合地方实际，在确保平稳换届的前提下，尽可能将稳定村、简单村进度往前靠、往上赶，为重点村难点村换届争取更多时间。目前，该市4个温州试点村已经完成党组织换届，并成立了村民选举委员会；10个瑞安试点村已经有9个完成村党组织换届。

　　二是重点难点必查。深入排查各镇街重难点村数量、矛盾问题及解决进度，督促镇街及时制订工作方案，全力排除各类可能影响换届的问题。各督导组会同镇街干部对上报的183个换届重难点村进行逐个梳理，由镇街下派工作组，整合纪委、组织、民政、农经、公安等力量，进一步增强解难化难的工作力量。同时，下步将由市换届办牵头，全面整合市有关部门力量，帮助镇街共同解决好重难点村换届中存在的问题。

　　三是换届问题必查。各督导组逐个镇街召开座谈会，认真听取镇、村干部意见建议，了解掌握党组织“两推一选”和村委会“自荐直选”试点过程中出现的问题，以进一步完善选举程序、减少选举漏洞。据统计，各督导组共搜集整理有关选举程序及其它方面的问题51个，其中46个业务问题进行了现场答复，“人选公示时间”等5个具有共性的问题由市换届办提交市村级组织换届工作领导小组会议研究后统一答复。

　　四是人选质量必查。督促各镇街做好候选人资格审查工作，了解候选人资格是否全部经过公安、计生、综治等部门联审，以及对可能参选的“五种情况人员”提前谈话劝退情况。截至目前，该市已排查掌握“五种情况人员”78名，并逐个落实责任人员，做好选举政策告知和日常动态监控管理；在已经完成党组织换届的13个村，均实现“五种情况人员”零当选。

　　五是人员责任必查。了解掌握各镇街换届工作责任落实情况，尤其是镇街换届办人员配备、领导班子分工、分片负责、重难点村挂钩联系等情况，确保村级组织换届人员力量有效投入。对试点村召开的村级组织换届重要会议，要求全部有镇街班子成员到场，落实全程跟踪指导责任。对上次换届进度相对落后的锦湖、东山、上望等街道，由市委常委、组织部长逐个与镇街党(工)委书记谈话，切实提升抓村级组织换届的工作责任意识，确保本次换届不拖全市后腿。