瓯海区通过找准社区社团党建的结合点，撬动社区社团党建的支撑力，促进社区社团党建拓面提质。目前全区70%以上的社区社团已实现“五有覆盖”，即有党员党组织、有党建联络员、有社会化活动、有群众影响力、有社会认同感。

　　一、找准拓面与提质的结合点。一是组建促覆盖。坚持“成熟一个、建立一个，建立一个、巩固一个”，符合组建党组织条件的，单独组建党组织；党员人数不足3人的，按照“特色相近、地域相邻”的原则，联合组建党组织。目前，有党员社会组织100%实现组织覆盖，全区社会组织党组织覆盖率为97.75%。二是拓展促覆盖。对有正式党员3人以上且已接转组织关系的正式党员不足3人的社区社团，建立拓展型党支部，扩大党的组织覆盖。如郭溪街道塘下社区通过社区社团党建“1+X+N”的组织设置模式，组建了象棋协会党支部、老龄协会党支部和意拳协会党支部三个拓展型党支部，让社团党员在社团也能过组织生活，促进了党员多地多角色发挥作用。三是派员促覆盖。组建由党务工作经验较丰富的党务工作者和退二线干部组成的党建指导员库，对暂不具备组建党组织组建条件的社区社团，选派党建指导员开展党建指导，促进社区社团党的工作覆盖。经过“双向选择”，24名党建指导员参与党建覆盖。

　　二、找准党建与社团的结合点。一是党组织引领社团。发挥党组织政治引领作用，引导社区社团活动从自发走向自觉，促进社区社团活动从零星走向整合，以党组织的公转带动社区社团自转。二是党员带社团。发挥党员先锋模范作用，引导党员带头参加社团活动，发挥党员的专长，引导党员在社团中勇当先锋，优先把社区社团党员培养成社团负责人或社团达人，促进社团的孵化与成长。目前，社区社团中党员80%以上成为社团负责人或社团达人。三是引导社团负责人向党靠拢。注重加强社区社团负责人的教育培养，引导社区社团负责人积极向党组织靠拢，将更多思想觉悟高、业务能力好的社团负责人发展优先为党员。在选择社团党组织负责人时，优先考虑社团负责人和党组织书记“一肩挑”。

　　三、找准自发与激励的结合点。一是用群众的面孔做群众工作。积极发挥社区社团的草根特点，坚持用群众的面孔做群众的工作，增强社区群众的认同感。如开发区企业社区职工艺术团，由6名企业党员发起组建，他们发挥贴近职工群众的优势，以文艺汇演的形式，不仅为他们送去“艺术粮食”，还送去了“思想营养”。二是推进社会购买服务。对于一些可以由社区社团独立承担的社会事务，采取项目委托、协助管理的方式，交由社区社团负责，并根据工作实绩给予资金补助。这种社会购买服务的方式不仅解决了社会事务力量不足的问题，也很好地发挥了社区社团的首创精神。目前已有10多项社区社会事务通过社会购买交由社区社团负责完成，反响良好。三是健全扶持激励机制。建立社区社团扶持激励机制，为社区社团党组织活动开展提供资金、阵地和智力支持。如郭溪塘下社区今年3月份成立了社区社会组织培育发展中心，为各社区社团党组织开展活动解决了场地问题，并且安排5万元奖励资金，补贴社团运转经费开支，鼓励了先进，鞭策了后进。