
服务内容更加贴近群众需求,党员服务更能发挥自身特长;不再是“走读式”服务,每个项目都成立了相应的服务团队;服务不再开“空头支票”,每个项目都捆绑责任、接受评议……永嘉将“项目化”管理和党员设岗履诺充分结合,探索实行社区服务“项目化认领”模式。截止目前,该县4559名机关事业单位在职党员到社区认领相关服务项目1065个。
一、做准选题,瞄准居民需求。一是建立社区民情库。按照社区“网格化”责任分域标准,每个网格设民情联络员1-2名,通过走家访户、调查问卷、接访接诉等渠道倾听群众意愿和诉求,及时了解掌握社情民情,并专人负责通过建立民情库将信息及时收集到社区。如岩坦镇推广使用《民情日记》,将民情民声第一时间集聚到社区。二是建立需求响应机制。对社区民情库及时甄别、科学归类,在充分考虑个性和共性的需求基础上,梳理和明确社区服务内容,根据服务内容设置项目,形成社区“按需立项”的快速响应。比如西溪社区根据群众提出的要求,在5月28日开展了健身舞比赛,10支来至社区的队伍积极参与,丰富了社区居民的文化生活。三是建立服务项目菜单。每个社区根据自身所立项目情况,确定项目方案,明确目标、内容和时间安排,并在社区公开栏公示,通过菜单式罗列让项目一目了然。如白云社区统一制作项目认领牌,在社区及服务点公开项目内容和认领人员姓名,用“特色招牌”吸引人。
二、做好填题,优化资源配置。一是注重资源集聚。通过驻区单位党组织契约共建、在职党员报到登记、无职党员设岗承诺等形式,将资源整合到社区,使社区成为“人才登记市场”和“党员服务平台”。如城南社区,将15个单位573名党员通过报到登记汇集到社区这个平台。二是注重统筹分配。党组织和党员根据自身职业优势、特长专长、服务意愿等对项目进行认领,使资源“吸引式”优势分配。如在认领文艺活动项目中,具有文艺特长的单位党组织或党员会自愿认领,同时也使认领人更具积极性。三是注重团队发展。通过党员认领组团、单位党组织契约组团、志愿服务队引领组团等形式认领服务项目,并明确项目团队岗位、职责分工和日常管理,使团队更具生命力,让社区各类短期活动不断向长期发展。如白云社区自行车服务项目,通过组团式认领,定期开展活动,进一步提高了服务稳定性和服务能力。
三、做实答题,精细过程控制。一是积分管理。将每个项目细化,不仅项目设置分值,项目内的具体岗位也设置相应分值,党员通过认领服务项目及落实具体岗位获得分值。如创新社区对党员实行编号积分管理,对每个来社区报到登记的党员进行编号,并通过建立电子档案记录党员服务情况和积分情况。二是承诺追踪。注重服务责任捆绑,在认领项目的同时,签订服务责任书,通过定期公示,公布项目推进进度和个人履诺情况。如创新社区实行进度全程公示,对每个项目的进度动态及时更新,通过网络和社区公开栏进行公布。三是效果评估。对社区服务项目完成情况定期评估,及时查阅“答卷”情况,并将党员到社区认领服务项目、党组织到社区开展服务作为党员先锋指数考评、党组织星级管理考评的重要指标。