平阳县针对区域内社区社会组织党建工作难以推进、活动没场地、作用发挥不明显等问题，积极创新党建模式，在萧江镇树贤社区试点开展社会组织服务园建设，并成立了首家社区社会组织服务园党总支，有效促进党建资源地整合利用，实现社区社会组织党建从分散管理向集中管理转变，从自生自灭向自强不息转变，从自娱自乐向民众同乐转变，从社区独建向社会共建转变。

　　一是集中管理推进社会组织党组织有效覆盖。萧江镇树贤社区现有各类社会组织37个，其中群团组织5个、志愿者队伍15支、社会组织协会17家，共有会员800余人，约占社区人口的6%。这些社会组织由于缺乏规范的管理，普遍存在党建宣传不到位、组织行为不规范、党员数不足、活动开展无场地、资金匮乏等问题，大部分都未能实现党的组织覆盖。为此，萧江镇组织力量深入社区进行排查，摸清党员底数；并开放社区社会组织服务园，接受社区内社会组织自主申请，通过筛选评估、签订《自律公约》后，批准社区社会组织入驻服务园接受孵化。在此基础上，根据入驻社会组织的性质、党员情况等，指导社区社会组织通过拓展组建、联合组建、单独组建等方式组建党支部，全部挂靠服务园党总支下。目前，树贤社区社会组织服务园党总支共有党员15名，拓展型党员66名党员；下设支部13个，其中各类社会组织党支部10个，社会组织联合党支部、群团组织联合党支部、志愿者联合党支部各1个，已基本实现社区内37家社会组织党的组织全覆盖。

　　二是整合资源推进社会组织党组织标准化建设。萧江镇树贤社区服务中心是目前我县功能最齐备的服务中心之一，总建筑面积达3000平方米，设有群众剧场、乡土文化馆、乒乓球室、健身室、台球室、残疾人康复室、图书馆、排练厅、电子阅览室、书画室、党建红色驿站、社会组织培训中心等。为推进树贤社区社会组织服务园党总支标准化建设，萧江镇专门在树贤社区服务中心开辟一层作为服务园党总支的党员活动场所，并开放其他文体设施供入驻社会组织免费使用，较好解决了社区社会组织开展活动无场所的难题。同时，服务园党总支还建立健全了《社会组织党组织星级考评管理制度》、《社会组织党员先锋指数管理机制》、《社会组织党建“互看互学”机制》、《服务园党总支工作例会制》等一系列制度，有效提升党建工作的规范运行。此外，萧江镇党委还落实了5名熟悉党务工作的干部担任服务园党总支的党建指导员，要求每周至少一次进园开展走访服务，指导服务园党总支制定年度工作计划，协助抓好覆盖的37家社会组织的党建工作。

　　三、优化服务推进社会组织作用发挥。社区社会组织服务园党总支成立的主要目的就是服务社区社会组织，通过提供活动平台、小额补贴、办公场所等，保障每一个入驻社会组织有序发展。在此基础上，针对不同类别的社会组织，树贤社区社会组织服务园党总支还积极发挥连线搭桥的作用，如针对公益类的社会组织，通过服务园党总支和企业接洽，实行公益项目招标，解决公益性社会组织长期运转的经费问题；针对服务类的社会组织，通过服务园党总支的对接，使其参与到政府购买服务之中，并组织开展从业人员培训等素质提升工程。特别是对服务类社会组织，服务园党总支还在押金注册的基础上，建立了投诉追责机制，即服务园党总支对接的政府购买项目或个人购买服务产生纠纷或乱收费等情况，可通过服务园党总支协助进行追责，有效改变服务类社会组织“乱、小、散”的格局，使其进入长期发展规范运营的有益路径。