作为温州市社区选举试点县之一,文成县超前谋划、提前筹备,采取“三先行”举措,切实抓好试点前期工作,为有序推进社区选举试点工作夯实基础,确保实现“有序选举、平稳过渡”的目标。
一是先行专题研讨,做实前期准备。社区建设工作领导小组在初步确定选举各阶段工作重点和牵头单位后,分别成立了三支调研组,赴10个乡镇,召集乡镇、社区、村干部和村民代表,围绕当前社区干部群众的思想动态、社区选举面临的热点难点问题、社区主要负责人构成、班子配备和选举后社区班子运行等内容,召开调研专题会、座谈会和民主恳谈会等20多场次,共梳理出思想认识方面、社区班子职数和人选方面、社区选举程序方面、选举后班子运行方面等4类17个问题,19条意见建议。并在充分沟通、反复研究的基础上,相应提出12条对策建议,为县委下步出台相关政策奠定基础。
二是先行吹风铺垫,做足舆论准备。对社区班子运行情况、社区主要负责人威信、社区内社情民意、重点人重点事和群众知晓率满意度等关键因素加以分析,按照“具备、基本具备和不具备选举条件”三个标准进行分类,并有侧重地开展宣传引导。针对21个已具备选举条件的社区着重营造选举氛围,发动居民特别是外出居民关注选举工作进展,按时参与选举;针对30个基本具备选举条件的社区着重宣传社区发展形势,引导群众正确认识社区选举;针对不具备选举条件的5个城郊社区着重宣传社区建设意义和成果,引导社区居民关心关注、支持参与社区建设和各类活动,在与社区的互动中增强认同感,从支持社区建设到参与社区选举。
三是先行调整推荐,做好人选准备。对社区负责人岗位情况进行调查,56个社区中社区两委负责人一肩挑的50人;参加选调考试调走的有5名;结合社区负责人岗位胜任度测评,确定需要调整的社区书记11名;目前已调整到位9名,近期需调整到位7名。社区居委会主任人选,重点从测评推荐中脱颖而出的优秀干部、优秀大学生村官和村民中产生,并做好的培育工作,,在工作中增强培育社区主要负责人的威信,为竞选打下基础。