2月19日,我们走访了鹿城区藤桥镇驿头社区,对社区工作进行的调研,社区下辖山根村、平山村、和平村、岙底村四个村,875户,3750人,党员93名。2005年7月开始实行“三村共建”的治村模式,2011年成立驿头社区——即“四村共建”。我们慰问了程增闹、陈献仁、梅昌和等三名困难老党员。调研后,有以下心得体会:
一、资源整合形成优势。社区党委发挥大统筹的作用,整合原有基础设施,建立了一站式服务大厅,基本形成社区“五大服务中心”,即社区便民服务中心、社区社会管理服务中心、社区文体中心、社区计生卫生服务中心、社区居家养老服务中心,开展便民利民服务,初步使农村向城市社区过渡。建立管理制度,创新理事流程,创建各村党支部“五统一”发展思路,创新监事制度,实行“四民一评”工作法,促进社区发展和居民服务项目落实到位。社区管理运行采用“三定一包、一岗多责”的工作机制,即社区日常运转定人、定岗、定责,村级事务包片分区。这些举措有效整合的社区资源,规范了运行。下步,针对社区场所管理运作存在的一些问题,进一步完善制度,充分发挥组织机构和设施场所的作用。
二、服务功能变好变强。社区以管理服务、便民服务、文体服务、卫生计生服务、养老服务为主要职能,开展公共服务进社区、志愿服务进村居、特色服务进农家活动,2012年,为群众办理事项635件。社区服务变好了,但是还存在一些问题,有群众反映社区功能不健全,办事不方便,有时成为填写表格的地方。今后需进一步完善社区功能,真正实现把服务做到“家”,让群众感受到家门口便利服务。
三、村社逐步共融共建。开展项目联建联享,以节假日、社区文化节为契机,不定期开展主题突出的书画展、讲座、培训、演出等活动。举办宣传贯彻党的十八大精神文艺巡演、瓯剧、木偶剧、鼓词表演、“亲坊友邻幸福社区”文艺汇演,活跃了社区文化生活,加深了社区内群众的感情。邀请市附一医和附二医的主任医生对社区的村民开展义诊活动、医疗知识普及讲座和应急救护知识培训,提高群众医疗知识。这些活动丰富了群众生活,也逐步促进村社共融共建。但是,村是几千年形成,群众对行政村的心理定位不是一日一朝可以破除的,必须加大宣传灌输,驿头社区有悠久的历史文化,以程奕后花园、圣旨亭、二程理学展览馆、中加友谊馆、让·平祖居展览馆等为纽带,进行共同的文化培育,形成心理认同,真正形成村社合一,深化城乡综合改革。