为进一步加强和改进对流动党员的教育管理，平阳县从实际出发，积极探索、创新办法，建立“六管联动”(即：定期“回审”管理、运用网络管理、专人联系管理、接转关系管理、建立组织管理、实行“持证”管理)的办法加强对流动党员的管理，确保党员管理不留盲点。

　　一是定期“回审”管理。结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，建立“增素质、增收入、增贡献”为主要内容的“三增”责任制度，对农村外出的党员实行定期“回审”管理。即：党支部与外出党员签订“三增”责任书，向外出党员发放《党员回审手册》，要求流动党员返乡时，必须将《党员回审手册》交回原党支部进行审核，并由原党支部签署审核意见，同时向党支部汇报在外期间的思想、学习和工作情况。未返乡的流动党员，每半年将《党员回审手册》寄回党支部进行审核，由原党支部再将《党员回审手册》寄给外出党员本人。

　　二是运用网络管理。利用平阳党建网，发布有关上级精神、党建工作开展情况及有关工作安排、党员教育培训内容及有关材料、调研课题文章、需要公示的有关事项等内容，及时对网站的内容进行补充和更新，并设立“登录签名簿”，要求凡外出党员中具有初中以上文化程度的党员，每季度登录访问所在基层党组织的党建网站至少一次以上，在网上参加组织生活，接受教育培训，了解家乡情况。登录网站的外出党员还必须在网页“签名簿”签上自己的姓名、原所在的党支部、现所在的地点、登录网站的时间等，使党组织了解掌握其动态、行踪。

　　三是专人联系管理。确定专人与流动党员联系，实行一人一挂钩。明确要求指定的联系人每季度至少要与挂钩的流动党员联系一次。联系的主要任务为：了解流动党员的思想动态和工作情况；向他们传达上级有关精神、党支部的活动安排及作出的决议和对他们的要求；通报支部工作情况；征求他们对党支部工作的意见、建议及对家乡建设的计策，供他们自学使用。

　　四是接转关系管理。党员外出时间6个月以上，从业的地点和单位比较固定，且从业的单位已建立起党组织的，及时把党员正式组织关系转入所去地方、单位的党组织，以利外出党员参加其组织生活并交纳党费。针对一些担心组织关系转出后、与原单位接触更少而失去原单位关心的离退休党员，工作人员耐心细致地做好其思想工作，消除他们的顾虑，动员其将组织关系转到定居地党组织，确保其工作退，但党员组织生活不退。同时，加强对流入党员的管理，主动了解动态，设立登记窗口，专人负责，做好接转工作。

　　五是建立组织管理。在流动党员相对集中的地方建立党支部，隶属于原所在地党组织领导，并协助原所在地党组织教育管理流动党员。同时，选配思想素质好、自律意识强、热心帮助他人和有一定文化水平的人作为支部书记，确保流动支部能及时有效地指导和督促流动党员履行职责。

　　六是实行“持证”管理。对未转移组织关系又没有临时党支部或党小组管理的流动党员，实行“持证”管理。要求党员外出前，必须向原党组织报告，对外出时间6个月以内，或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的，必须办理使用《流动党员活动证》，并通过《流动党员活动证》参与所在地党组织的组织生活。外出党员返乡后，原党组织认真查验《流动党员活动证》所记载的有关内容。另外，要求外出时间3个月以内的党员必须开具《党员证明信》，并凭《党员证明信》主动接受所在地党组织的教育管理。对持有《流动党员活动证》和《党员证明信》的外来党员，经流入地党组织验证后，按照地点相近或行业归口、便于管理的原则，将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案，并安排其参加党的组织生活和其它应该参加的党内活动。