一、坚持和完善“考绩法”

　　2011年颁布实施的“考绩法”，旗帜鲜明地提出“以实绩论英雄”的用人导向，在温州干部队伍中引起了强烈反响。下阶段，一方面，“考绩法”将进一步突出目标任务导向，完善考绩指标体系，把转型发展重点工作作为主要内容进行考核，确保考准、考实；另一方面，要把考绩范围延伸到乡镇(街道、功能区)，建立以考绩促工作的机制。

　　二、坚持和完善“绩擢法”

　　去年以来，“绩擢法”及其付诸实施的“考绩择才”、“赛场挑才”、“挂牌招才”等三种擢用方式，让许多干部亲身感受了何谓“想干事的有平台、能干事的有舞台”。接下来，我市将把考绩与后备干部队伍建设相结合，对绩擢中表现优秀的领导干部，纳入后备干部队伍加以培养。同时，将考绩与竞争性选拔干部相结合，设置部分岗位专门面向考绩“优秀单位”推荐的干部进行竞争性选拔。

　　三、推进“开门约荐、差额遴选”领导干部常态化

　　这是今年我市深化干部人事制度改革的一项创新举措，试图通过个人自荐、开门约谈、亮绩比绩、综合比选等程序，扩大干部选任的初始提名权。此前，我市共开展4次“开门约荐、差额遴选”，选拔产生16名正县级领导干部、31名副县级领导干部和2名市直单位党组成员、副调研员。下阶段，将把这项工作作为常态化选拔干部的重要方式，探索干部选拔的亮绩、比绩、评绩制度，进一步提高选人用人的准确度、透明度和公信度。

　　四、探索调整不适宜担任现职领导干部制度

　　只上不下、只进不出，是当前干部选任工作中的一大积弊。下阶段，我市将结合年度考绩、民主测评结果，明确认定和调整标准，探索改任非领导职务、降职、轮岗交流、待岗、辞职、免职、离岗培训、离职分流等方法，积极稳妥地推进调整不适宜担任现职领导干部工作，畅通干部队伍“出口”，促进干部“能上能下、优进绌退”。

　　五、坚持和完善中层干部竞争上岗制度

　　要求提任中层干部一般以竞争上岗方式产生任职人选，按照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》规定在单位内部实施，也可根据需要允许本系统符合条件人员参加。一些专业性较强、本单位无合适人选或本单位人员少形不成竞争的岗位，还可通过跨部门竞争的方式产生，或面向社会公开选拔。

　　六、完善常态的中层干部交流机制

　　流水不腐，户枢不蠹。今年开始，我市将加大市直单位中层干部交流力度，规定符合“凡在同一岗位任职满6年”、“在同一处室连续任正副职满9年”等情况的中层干部原则上都要进行交流，并规定可根据工作需要组织开展中层干部跨部门交流工作，从而实现中层干部交流常态化、规范化和制度化。

　　七、实行中层干部任期制

　　今年开始，我市将对市直单位中的委任制中层干部实行任期制管理，并规定每一任职期为3年，同一职务连续不得超过2个任期，同一处室正副职连续不得超过3个任职期。这些新举措将有助于以“任期压力”促“守岗动力”，进而形成“能者上、平者让、庸者下”的优胜劣汰长效机制。

　　八、开展全员绩效考核

　　“考绩法”、“绩擢法”实施以来，市直单位领导班子的每年的工作表现及业绩，均已被纳入一个立体而日趋完善的考核体系，有了量化的评价。现在，这一制度有了延伸。今年开始，我市将采取平时绩效考核和年度绩效考核相结合的方式，对市直单位中层及以下干部的德、能、勤、绩进行全面考核。

　　九、抓好一般干部“双向选择”工作

　　让每个岗位有最合适的人，让每位干部到自己最能发挥作用的岗位上去。今年开始，各市直单位可采取“一般干部职工选择处室岗位、处室负责人选择一般干部职工”的“双向选择”方式，集中或根据工作需要随时开展“双向选择”，以进一步激发干部活力。

　　十、问责“庸懒散慢”行为

　　将设立全市统一的举报投诉平台，全天候接受群众的举报投诉。机关干部因服务态度差、推诿扯皮、办事拖拉、吃拿卡要、违规审批、政令不畅等被举报投诉，并经查证属实的，将视情受到相应的纪律处分或辞退。同时，纪检监察部门将建立重大项目、重点工程巡查制度，对重大项目、重点工程建设中工作不力、失职渎职的干部进行严肃处理。