调查研究是组织工作与时俱进的开路先锋。毛主席早在1930年5月就提出“没有调查，没有发言权”。紧接着在1931年4月毛主席再次强调“不做正确的调查同样没有发言权”。这给我们以深刻的启示，调查研究有正确与错误之分。下面，我就如何进行正确的调查研究，“调出真情，研出真理”谈一点工作和学习体会，不当之处敬请批评指正。
一、调查不一定出真情，研究不一定出真理
调查研究，是辩证唯物主义认识论在实际工作中的具体运用，包括调查与研究两个环节。调查的目的是掌握真实情况，研究的目的是把握客观真理。但在现实中，调查不一定会出真情，有时是假意；研究不一定会出真理，有时是谬误。
(一)为什么调查不一定出真情。从客观上看，事物是联系的，联系的事物是复杂的。调查复杂事物的真实情况和本真面目，难度原本就很大。从主观上看，主要有6个因素制约着我们“调出真情”。
一是“看花不看刺”。对现行工作的调查，只想听好的，不想听差的；对自己已有的想法，只想听佐证的，不想听质疑的，结论在调查之前，不在调查之后。这样，不调查还好，对事物的判断还存有疑虑，谨慎行事；一调查就出问题，把错误的想法当成正确的政策强力推进，误事误己。
二是“把个别当一般”。看到或听到问题，不去分析个别还是一般，是对局部影响还是对全局影响，就匆忙下结论，“听风就是雨”。结果往往是把个别问题当成一般问题，然后是“一人感冒，大家吃药”，虽然个别问题解决了，但全局问题出来了。目前，许多改革越改越乱、越改越忙就是这种情况的外在反映。
三是“上不着天下不着地”。毛主席强调指出：“你要知道梨子味道，就咬它一口。”而有的同志在调查中，不是自己去“咬一口”，而是听别人在讲梨子的味道如何鲜美；不是去实地解剖麻雀，而是在会议室里听取汇报。这样得到的信息只能是间接信息、过滤信息，总是在隔靴搔痒，“上不着天下不着地”。
四是“遮遮掩掩谈问题”。调查本来是为发现问题而来，为解决问题而去，“调查就是解决问题”。但是，在调查过程中，有的人谈经验和成绩，头头是道；谈问题和教训，遮遮掩掩，不敢直面问题，不愿剖析问题，不把问题摆在桌面上进行深入地讨论分析，有的甚至站在各自角度对问题进行自说自话，咋一看是问题，深究起来是披着问题外衣的自身利益。
五是“粗枝大叶想当然”。需要数据，不去寻觅，不去演算，而是毛估一个，甚至是捏造一个；需要材料，不去一线，不去源头，而是叫下面报一个，到网上搜一个。这样，得到的信息基本是假信息，收集的材料基本是假材料。
六是“察颜观色揣喜好”。就调查者而言，不是为了解真相进行调查，而是为迎合上面的喜好进行调查，上面喜好什么就调查什么、反映什么，殊不知这样会害了上面、误了事业。就基层干部而言，不是讲真话，不是反映事实，而是在揣摩上面要什么。然后，准备了几个口袋，当上面的意图是什么就给你什么。很显然，这样的调查是看不到实情、得不到真知、做不出正确结论的。
(二)为什么研究不一定出真理。只有正确的研究，才能得出正确的结论，才能找到客观真理。
一方面，假研究一定出不了真理。有的人在研究过程中不是从事物的本真面目出发，而是从个人的主观愿望出发，把个人的主观想法作为事物的本质规律进行强加。有的人在研究过程中不是把调查来的材料掰开来揉碎了，而是“复制加粘贴”拼凑而成一篇调研报告。有的人在研究过程中把外地看似类同的调研报告拿来改头换面，美其名曰借鉴外地先进经验。这些假研究，不可能找到事物的本质规律，也提不出有效地解决问题的方法。
另一方面,真研究也不一定出真理。每个人分析研究问题都有自己的根据，或立场的根据，或理论的根据，或政策的根据，或生活和实践的根据，或现在和将来的根据等。不同的根据得出的结论会不一样，有时看似合理，其实似是而非。例如民主推荐，不同的根据对民主推荐的认识就不同，从扩大民主的根据来分析，得出的结论是民主推荐分量越重越好；从促进干部干事创业的根据来分析，得出的结论是民主推荐的分量应以不产生“好人主义”为前提。我们不能说哪个结论错误，也不能说没有进行研究。只是因为研究的根据不一样，得出的结论不同而已。
二、忠于事实才能出真情
真情来自事实，不是来自主观想法。只有忠于事实，以事物的本来面目来检验调查工作，就会得到真情。
一要搞清楚事实在哪里。有的人说事实在基层，有的人说事实在群众，也有的人说事实在领导。这都不一定是。事实到底在哪里，不是你想哪里就在哪里，而是在事物的本源和联系里。例如，干部干事创业活力的事实在哪里，首先是干部的个体和整个群体，这是事物的本源；其次是与之相关的制度、组织人事干部的工作等，这是事物的联系；再次是干部与相关要素产生的效果，这是本源与联系的相互作用。
二要到事实的源头去调查。搞清楚事实在哪里的问题后，到哪里去调查就迎刃而解，就是要到事实的源头去调查，了解事物的本来面目。例如，要调查非公企业党建工作，首先要到企业去蹲点，然后了解与企业党建相关的制度和有关人员的想法，最后了解他们相互作用的结果。这样360度的调查，才能得到翔实丰富的材料。
三要有去伪存真、去粗取精的本领。调查来的素材，有些是真的，有些是假的，有些是半真半假的。例如，市里实行考绩法，绝大部分人说很好，因为考绩法充分体现了实绩导向，大大激发了干部干事创业的活力；也有的人说不好，因为考绩法是岗位出干部而不是事业出干部，降低了干部干事创业的积极性，各自都能提出各自的论据。这时就需要我们以去伪存真、去粗取精的本领，把假的去掉，把真的留下来。
三、忠于实践才能出真理
实践是检验真理的唯一标准。实践出真理，真理蕴藏在实践中。这是耳熟能详的道理，但要全面、彻底地贯彻落实这个道理，在研究中会碰到许多问题，主要应反对“五个主义”。
一要反对“本本主义”。理论和文件等“本本”是实践经验的总结和升华，我们要重视。“本本”要得，但“本本主义”要不得。一般情况下，当理论和文件等“本本”与实践不一致时，修改的应该是文件，而不应该是实践。要用实践成果发展理论，完善文件，而不能用“本本主义”来剪裁实践。
二要反对“经验主义”。经验包括直接经验和间接经验，具有宝贵价值，对于当前的实践和今后的实践都有着重要的借鉴意义。但是经验具有一定的局限性，它是不是起作用、能不能起作用，都要根据实践中的具体情况来决定。因此，我们既要重视经验，又不能用“经验主义”态度来对待经验，不能让经验包括过去成功的经验束缚住自己的思维和手脚，而要善于借鉴经验又要跳出经验研究实际问题，得到客观真理。
三要反对“多数主义”。一般说来，多数人的意见往往是正确的。但是从真理观的角度来讲，判断一种认识是不是真理，决不能以多数或少数为依据，而应该以实践为依据。在科学的发展史上常常有这种现象，真理往往是少数人发现的。因此，在研究过程中，不要简单地看是多数人的意见，还是少数人的意见，而要既尊重多数人的意见，又重视少数人的看法，判断是非曲直只看社会实践。
四要反对“尊上主义”。不可否认，上面站得高、看得远，其意见和决策相对比较正确，必须要尊重和执行。但是，我们不能把这种尊重变成盲从。毛主席强调指出：“盲目的表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”因此，在研究过程中，我们要尊重上面的意见，但不盲从上面的意见，一切以客观实践为标准、为检验。
五要反对“结论主义”。调查研究需要得出结论，给领导提供的调查报告也应该注重结论，因为领导日机万机，时间金贵。但是，搞调查研究，就结论而结论的“结论主义”要不得，不能从结论中来到结论中去。结论的背后是深入的分析，缜密的论证。没有分析和论证的结论，看似漂亮，实则没用，甚至是贻误事业。例如，世界最负盛名的决策咨询公司、现代大智囊的“大脑集中营”兰德公司，在1950年对“中国是否出兵朝鲜”进行预测，最终得出的结论只有一句话“中国将出兵朝鲜”。但这一句话凝聚着数百专家的心血，分析和论证厚厚一本，美国国防部在当时用200万美元予以购买。
四、让“调出真情、研出真理”在调查研究的技术和责任中落地
“调出真情，研出真理”，认识很重要。但是，光有认识远远不够，需要技术和责任来支撑。就技术层面而言，“六个更重要”离不开。
一是选好题比做好文更重要。选题是调查研究的方向和起点，要围绕组织工作的重点、难点、疑点问题开展选题。近年来，我市组织工作改革创新如火如荼开展，推出一系列新举措新办法，如“开门约荐、差额遴选”工作、驻外商会党建、非公企业党建标准化建设、社区化党建工作、人才工作、电教工作、党代表询问工作、“六型”组工建设等，成效明显，得到上级组织部门的肯定和广大干部群众的好评。这些都是调查研究选题的“富矿”，我们的选题就要选这样的题。例如，我们正在做的《干部选拔任用提名科学化研究》课题，就是基于“开门约荐、差额遴选”工作选题的。
二是思想比文字更重要。调查研究需要一定的文字功底，但不全是文字功底，更重要的是思想。思想的高度决定调查研究的高度。要想提高调查研究的水平，首当其冲的是需要锤炼自己的思想水平，养成理论思维的习惯，提高思辨能力。
三是整合资源比单打独斗更重要。现在开展调查研究工作，需要运用多学科知识，整合资源显得十分重要。例如，为整合智慧资源，我们举办了“组工知行汇”，进行头脑风暴；为整合人力资源，我们建立了大调研工作格局，借力开展调查研究工作；为整合实践资源，我们建立了调研联系点和创新项目培育点制度，搭建了基层鲜活案例的直通车。
四是讨论式调查比汇报式发言更重要。真理在争论中越辩越明。那种不开讨论式调查会，只凭一个人讲他的经验和方法，是容易犯错误的。那种只随便问一下，不提出中心问题在会议上经过辩论的方法，是不能抽出近于正确的结论的。调查研究，讨论式调查会必不可少。召开讨论式调查会，要明确参加调查会的人，以是否了解情况为选择标准，而不能是否是领导为选择标准；调查会人数多少为好？主要看主持人的指挥能力，指挥能力强的可以多一些，弱的可以少一些，但不能少于3人；调查会还要把中心议题抽出来进行讨论甚至是辩论，让与会人员充分发表自己的意见。
五是蹲点解剖比面上了解更重要。普遍寓于特殊之中，了解了特殊情况，才能抽出普遍情况。只有通过蹲点调研，解剖麻雀，才能看清看透事物的本来面目。只有通过蹲点调研，到源头去，才能真正了解第一手素材和真知。因此，不管工作多忙、任务多重，要想了解真实情况，都要挤出时间进行蹲点调研。
六是亲自动手比假借他手更重要。调查提纲要自己写，要有大纲，还要有细目，进行有的放矢的调查。调查记录要自己做，要记支持的话，还要记反对的话，然后进行反复比较和琢磨。调查安排要自己定，定访谈的人，定调查的点，定走访的路线，否则下去调查，听到的是别人想给你听的，看到的是别人想给你看的，调查一圈回来不是真实情况，而是虚假情况。
各位领导，同志位，习近平主席于2011年在《谈谈调查研究》一文中强调指出：“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系到党和人民事业得失成败的大问题。”我们一定要深刻领会，高度重视调查研究工作。“调出真情，研出真理”看似简单，其实复杂；看似轻松，其实困难，需要思想艰苦、身体艰苦、工作艰苦。唯有责任，才能战胜艰苦。我们要本着对温州发展的责任、对人民幸福的责任、对组织事业的责任，忠于事实，忠于实践，开展调查研究工作。
最后，让我们共同呼吁，把不调查研究扔到垃圾堆里，把假调查研究扔到垃圾堆里，使“调出真情，研出真理”成为我们的习惯，永放光芒！
市委组织部调研室周建强
