
永嘉县结合工作实际,积极探索实践提高民主推荐科学性的途径和方法,总结提炼出五种初始提名方式,着力解决“由谁提出”,“怎样推荐”等问题,把好干部选拔任用入口关。
一、空缺预告约荐,提高民主推荐科学性。在全县范围内公布拟选拔领导岗位的具体职位、资格条件和职位职责,通过群众举荐、领导干部推荐、个人自荐等方式,让干部群众根据职位配备需要,把相对合适的干部推荐到相对匹配的岗位上去。2010年,对县侨联主席人选等6个空缺乡科级领导职位进行了空缺预告,通过有针对性地推荐让民意表达更直接,确保人岗相适。
二、虚化定向海荐,提高民主推荐透明度。2011年底,结合县级领导班子换届,将74个县直部门“一把手”领导职位全部“虚空化”,让全县正科及以上领导干部进行民主推荐,既可以平职推荐,也可以提任推荐,既可以原职推荐,也可以交流推荐。县委组织部对全额定向民主推荐情况,结合干部个体表现、工作阅历和能力、岗位匹配度等因素作出综合分析,汇总分析情况作为县直部门人事调整重要依据。
三、差额比选竞荐,提高民主推荐可比性。2010年,作为全省试点县,开展全程差额方式选拔干部工作,确定了县政府驻杭州办事处主任(正乡科长级)等5个乡科级岗位的考察对象人选。把通过职位空缺预告推荐上来符合条件的初步人选名单全部编制成册,并附上基本情况和任职经历,提交全县领导干部大会按拟选拔职位1:3的比例进行第一轮差额推荐。再通过“面对面”互动、“两代表一委员”结构化评议等环节按1:2的比例进行比选,确定差额考察对象,在多次推荐中实现“好中选优”。
四、因需专项推荐,提高民主推荐针对性。针对我县年轻干部、女干部和党外干部储备不足,班子结构有待优化的实际,2012年初新一届县委全委会第一次全体会议上,由县委全委会成员对我县的年轻干部、女干部和党外干部进行定向推荐,推荐时按可转任重要岗位、可提任正科级领导干部、可提任副科级领导干部进行。根据推荐情况和干部现实表现,建立三类干部的近期、中远期可提拔使用人才库,为县级领导班子建设储备人才。
五、考绩初始举荐,提高民主推荐指向性。把初始提名推荐工作与年度考绩结果挂起钩来,根据2011年制定出台的《永嘉县干部绩擢法(试行)》要求,赋予年度考绩优秀的单位推荐干部提任资格,各单位从考绩优秀、表现突出的干部中推荐人选,用实绩说话,选拔了7名实绩突出的干部。