瓯海区采取五项举措，做积极大农村集体经济“蛋糕”，为基础组织建设拓宽财源，取得较好成效。近五年来，全区各村集体经济收入年均增长24.87%，村集体经济薄弱村减少42个，农村居民人均纯收入从9286元提高到16405元。

　　一、强调主体责任“尽力”，明确核心作用。发展壮大村级集体经济关键在基层党组织。强调“应为”，在担当中明确党组织发展集体经济的责任使命，根据各镇街、各村的具体情况制定规划，提出目标，并将其作为考核主要指标。突出“有为”，在践行中实现党组织发展集体经济的保障引领，通过多方争取政策支持，加大扶持力度，走出了各具特色的发展、转化村级集体经济的路子。注重“能为”，在创新中改进党组织扶持发展集体经济的模式，实现村集体经济发展“输血”与“造血”的统一。

　　二、依托物业经济“聚力”，激活集体经济。鼓励各村探索多种经营模式，通过兴建标准厂房、商铺及农贸市场等项目，获得稳定的租赁收入，发展“物业型”集体经济。鼓励村级办公综合大楼建设，将“新建一个办公楼，带动一片发展”作为选址的重要依据，共争取财政资金补助300多万元，新建、翻建综合办公大楼68幢，合计11.6万平方米。综合办公楼除供村级正常办公使用外，部分也用于物业出租等。同时，利用建造农民集聚房时机，把推进城乡统筹与发展村级物业经济有机结合起来，探索壮大农村集体经济。据统计，全区去年各村物业经济收入达17078万元，同比增长21.74%。

　　三、深挖政策资源“给力”，发展集体经济。首先是积极落实和利用好各村二产返回地。做好政策协调，推行“一站式”服务，指导各村推进二产建设，目前，瞿溪等地近87万平方米标准厂房已经建成。其次，启动“退二进三”工作，针对部分村二产组合困难，资金缺乏等问题，在近期出台了“退二进三”实施细则，实行区块改造和就地转变功能模式双推进，通过租用或货币补偿等方法，让村民得到实际利益。另外，抓住城市拆违时机，按照土地性质不变的原则，切实抓好边角地、废弃地、闲置地的规划和利用。

　　四、打造特色产业“发力”，壮大集体经济。以结合村情为切入点，积极发展地域特色经济，如在泽雅等山区支持发展农家乐，按照“多予少取放活”的方针，落实有关扶持措施。专门设立“农家乐”休闲旅游发展专项资金，每年安排不少于85万元，用于补助和奖励“农家乐”示范点、特色村、星级经营户。在丽岙街道，根据花木产业规模巨大，花卉资源丰富特点，努力打造“浙南花乡”，以产业整合升级为要点，融入观光休闲、生态度假的元素，形成以旅游带动产业发展，以产业发展促村级经济发展的路子。

　　五、开展结对共建“借力”，扶持集体经济。实施“三联三促”，深入开展“机关+村”共建活动，形成服务农村的长效机制。同时，各部门利用自身优势帮助引进项目，如区农林渔业局为泽雅山区引进高山蔬菜栽培技术和项目，区水利局为瞿溪雄河村引进自来水改造项目等。实施“牵手工程”，深入开展“村+村”共建活动。全区31个综合实力强的村与欠发达村结成帮扶对子，通过“传帮带”，实现强村牵弱村，先进带后进。实施“双联双带”，深入开展“村+企”共建活动。如森马集团积极投身新农村建设，投资1000万元建立瓯柑基地，帮助泽雅龙头村脱贫致富；金州集团长期支持山区经济建设，积极帮扶郭溪街道曹埭等村发展。