
鹿城区为进一步探索党代会常任制试点工作,在全市率先成立行业系统党代表工作室,通过采取“344”举措,有力拓宽党代表履职尽责渠道,搭建了富有专业特色的“知党情、听民声、促和谐”重要平台。
一、坚持“三个规范”,确保党代表工作室高标准建设。一是规范工作体系。制定下发《关于推进全区党代表工作室建设的通知》,明确要求各行业系统实行“一把手”负责制,将党代表工作室建设和活动项目纳入党建工作总体规划。目前已设立3个行业系统党代表工作室,编排纳入包括相关行业系统“一把手”在内的20名市、区两级党代表。二是规范运行机制。推选一名工作热情高、业务能力强的党代表担任工作室负责人,选配1至2名本行业系统工作人员担任工作室联络员,同时进一步建立健全党代表工作室接待制度、管理制度和民情反馈制度等。三是规范阵地建设。要求党代表工作室在突出行业系统特色的基础上,统一做到“六个有”,即有办公场地、有标牌标识、有代表简介、有工作制度、有计划安排和文档记录。如教育系统党代表工作室设置在温州市第十七中学内,依托学校“书吧”资源,打造了教育教学气息浓厚的党代表接访区,得到了党代表和群众们的一致好评。
二、实行“四种诊断”,确保党代表作用高效率发挥。一是“坐诊”促和谐。确定每月10日、20日为党代表工作室固定接待日,党代表轮流“开门坐诊”,面对面倾听、处理党员群众意见建议。通过党代表微博、QQ群等平台,实行24小时“接诊”制,努力把矛盾化解在萌芽状态。目前共收集到与行业系统相关的党员群众意见建议121条,帮助解决实际问题83个。二是“出诊”体民忧。要求党代表以集中走访、专题走访、应约走访等形式,每年不少于2次走访慰问本行业系统基层组织和党员群众。如卫生系统党代表在走访社区时,发现部分社区存在医疗资源匮乏等问题,便主动组织骨干医务人员开展“医疗进社区”等服务活动,得到了居民们的普遍欢迎。三是“会诊”解疑难。充分发挥党代表工作室统筹协调功能,定期组织相关单位“会诊”研究各类疑难问题,联动为党员群众排忧解难。如审批中心党代表工作室近期会同消防、质监等15个部门,开展组团式现场服务企业活动,解决了温州总部经济园大楼竣工验收等多件审批难题。四是“论诊”促提高。党代表工作室定期研究论证行业系统党建工作和自身建设方面存在的问题,并采取有针对性的解决措施。如教育系统党代表工作室充分利用党代表的人格魅力和业务能力,开展“双带动”活动,即每名党代表带动一名教师成为党员,并带动一名党员教师成为教学中坚,充分发挥党员教师的先锋模范作用,积极引导优秀教师向党组织靠拢。
三、注重“四类保障”,确保党代表工作高质量开展。
一是加强学习培训。采取专题辅导、以会代训、代表论坛等形式,每年组织不少于2次的党代表学习研讨,着力提高党代表能力水平。今年已组织党代表专题培训活动8次。二是加强“双项评议”。组织党代表对问题承办部门进行评议,对评议结果不合格的,要求其限期整改,整改不到位的向同级党委、政府通报。组织基层党员群众代表对党代表工作室和党代表履职情况进行评议,对党员群众满意度较差、履职不到位的予以问责。三是加强考核激励。结合实际研究制定行业系统党代表工作室管理考核办法,定期通报并将各党代表工作室建设情况纳入党建工作考核内容。组织行业系统党代表工作室建设示范点、优秀党代表、优秀工作案例等评选活动,形成比学赶超的良好氛围。四是加强宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,紧扣行业系统党代表工作室建设和活动中的重点环节,深入挖掘宣传好做法、好经验、好典型,提高行业系统党代表工作室在党员群众中的知晓率和影响力。目前浙江电视台、温州电视台、温州都市报等媒体已先后8次对我区成立行业系统党代表工作室相关情况进行了专题报道,在社会各界引起了良好反响。