自市里布置开展“基层组织建设百日攻坚行动”以来，洞头县迅速行动，找准目标，紧紧围绕薄弱问题，以“五大攻坚战”为抓手，着力破解“五大难题”，推进“基层组织建设百日攻坚行动”。

　　一、打好后进整顿攻坚战，破解党组织“软、散、难”难题。通过建立四大机制，着重治理后进党组织“软、散、乱”等突出问题，提高基层党组织凝聚力和战斗力。一是建立“双包干”机制。一个县级领导和一个科级领导共同包干一个后进支部或疑难项目，后进党组织班子成员每人包干一个整改项目。二是建立“时间倒排”机制。明确每个后进支部或疑难项目的整改时限、整改措施及责任人，倒排工作时间表，实行半月公开通报制度。三是建立“四级会商”机制。即县级领导、挂钩单位、街道(乡镇)驻村领导以及村干部四级会商整治过程中遇到的政策处理等重点、难点等问题。四是建立考核评估机制。县一级成立后进党组织整治工作考核评估小组，制定整治工作标准，对整治完成情况进行考核评估，后进党组织通过评估后方可摘除“帽子”。

　　二、打好晋位升级攻坚战，破解基层党建整体水平不够高难题。通过“三强化三到位”，全力开展党组织晋位升级工作，实现“一类树旗帜，二类上台阶，三类晋位次，四类全转化”的目标。一是强化动态考核，确保工作落实到位。实行晋位升级动态考核机制，以各基层党(工)委为单位，建立晋位升级情况数据库，每月底上报所辖基层党组织晋位升级推进情况，县指导组每月进行一次督查。二是强化分类指导，确保各领域覆盖到位。按条线区域，设定不同指导推进措施：村、社区以“党建工作项目化”为载体；机关事业单位以创先争优活动为载体；非公有制企业以两新组织党建标准化建设为载体。三是强化成效展示，确保典型示范到位。组织召开先进党组织观摩交流会，通过实地参观考察、邀请先进基层党组织书记谈心得讲体会等方式，展示晋位成果、宣讲升级经验、规范活动内容、提高整改实效。

　　三、打好标准化建设攻坚战，破解社区化党建不够规范难题。实行“一明二强三健全”的社区化党建工作标准，着力破解基层党组织工作不规范、相互不平衡的难题。“一明”是指要工作职责明。即明确社区党组织、自治组织、群团组织、社会组织等各类组织以及工作人员的职责，形成社区共建的合力。“二强”是指组织领导强和保障机制强。组织领导强即社区党组织要强化社区建设的核心和领导地位，发挥统筹协调作用。保障机制强即要落实长效稳定的社区运行经费投入、人员配置、考核管理等保障机制，确保“有钱办事、有人办事、有章办事”。“三健全”是指健全阵地建设、议事规则和服务机制。健全社区五大服务中心、社区各类组织办公场所、健身广场、户外远教视频等场地和设施。建立社区联席会议制度、重大事项民主决策制度、民主公开、民主评议等较为完善的议事规则。明确社区服务办理事项和流程并告知群众，建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和考勤考核制等制度。

　　四、打好两新党建提升攻坚战，破解两新党建工作形神不合难题。以两新组织党组织标准化建设为抓手，着重在四个方面求突破，实现两新党建有形覆盖向有效覆盖转变。一是在党员发展上求突破。加强入党积极分子队伍建设，突出抓好对“两新”组织员工特别是企业主的宣传引导和教育培养，促进两新组织党员数量与质量的双提升。二是在活动阵地上求突破。选择适宜的建设规模和模式，把建设党组织活动阵地和两新组织其它服务设施统筹规划，合理布局，充分发挥党建活动阵地的整体综合效能。三要在自身建设上求突破。突出抓好党组织书记队伍，建立健全党组织运行机制，推动党组织规范化运行。四是在作用发挥上求突破。深化党组织结对共建、党员结对帮扶等活动，引导企业反哺社会，扩大党组织和企业的影响力。

　　五、打好社区共融发展攻坚战，破解群众社区意识不强难题。通过“宣传、服务、组织、活动”等“四位一体”的工作举措推进城乡社区共融发展，努力提高群众对社区的知晓率和认同感，打造“幸福社区”。一是扩大宣传，让群众认识社区。通过社区“远教广场”、社区宣传栏、电视、制作社区宣传片等多渠道多方式地宣传社区，扩大社区影响，提高群众对社区的知晓率，营造社区建设的浓厚氛围。二是提升服务，让群众感受便利。在每个社区设置服务热线，引入群众需求较多的商业和社会服务项目，提高社区服务办事效率，让群众真真切切地感受到社区带来的便利，促使群众支持社区建设。三是培育组织，让群众参与管理。积极培育和发展协同社区管理、公开服务、公益慈善、文体艺术等各类社区社会组织，发挥群众的特长和热情，让群众参与到社区管理和建设中来。四是开展活动，让群众共享幸福。社区每月至少开展一次主题活动，通过开展主题鲜明、形式多样的活动使妇女、空巢老人、留守儿童、在外人士等各类人群感受到社区的温暖，共享社区建设的成果，提高社区群众的幸福感。