文成县通过按需设岗、按岗定责、按责提质等举措，创新三种模式，深入挖掘社区工作人员潜能，全面提升社区自我管理和服务功能。

　　一是按需设岗，推行“4+N”定岗模式。打破行政化、机关化传统，推行“4+N”岗位设置形式，每个社区设置便民服务岗、社会管理岗、民生服务岗、群团工作岗4个必设岗和N个特色工作岗。必设岗位，按所有社区日常工作开展共性需要设置。如民生服务岗整合劳动保障、社会事务、计划生育等职能，负责救助、便民服务、计生、劳动保障等工作。特色岗位，则是根据社区或群众特殊需求而设置的工作岗。如该县玉壶镇东溪社区结合侨乡特色开设“侨务工作岗”、南田镇南田社区结合刘基故里实际开设旅游文化服务岗。据统计，全县56个社区共设置224个必设岗和50个特色岗。

　　二是按岗定责，推行“1+N”履职模式。各乡镇根据本地实际，制定社区工作人员管理制度和社区岗位工作考核办法，实行社区工作人员岗位职责、每人负责一个网格职责和上级交办其他工作任务等多项责任统一管理，即“1+N”的履职模式。要求亮相上岗、挂牌上岗，依岗承诺，与乡镇党委签定年度工作责任承诺书，同时实行考绩法向社区延伸，采取谁经办，谁负责，考核谁的“一事一责，一人多责”的考核管理办法。每社区设立投诉信箱和投诉电话，开通县、乡两级直接投诉渠道，全面接受社会监督，不断增强社区工作人员事业心和责任感。

　　三是按责提质，推行“N+N”培训模式。在社区工作人员定编定岗定责的前提下，通过“N+N”培训模式，切实提高社区工作人员综合素质和服务水平，着力解决社区人手紧缺问题。整合培训资源，分级实施社工人员培训，其中社区书记由县里负责培训，其他社工人员培训由乡镇或相关部门负责，同时，对各种岗位的工作人员进行交叉培训，将社工人员培训成多面手，切实做到“一人多能”，使社区服务不因人员缺位降质、社区工作不因人员流动断档。据统计，全县举办社区书记实务、社区审批业务和办理事项、社会工作实务、社会综合管理等课程内容培训15期，受训人员达1247人次。