瓯海区利用网络信息化技术，搭建了一个党务审批服务平台，将传统的纸质党组织关系介绍信转变成电子介绍信，取代以往基层党员持纸质介绍信逐地奔走的传统模式，提高了接转工作效率，方便了基层党员，解决了长期以来“口袋党员”管理难的问题。

　　一是广布审批网点，方便“口袋党员”办理接转。瓯海区针对已有的口袋党员，整合资源，依托区、街道、社区三级党员服务中心和远程教育终端站点，在各地设置办理点，形成了一个覆盖全区的业务办理网，全区231个业务受理点可就近为基层党员提供信息化的服务，方便了基层党员落实组织关系，参加组织生活。该区还推出党组织关系网上接转“三级同步代办”服务，有党组织关系接转需求的党员无论到区、镇街、社区任何一个党员服务中心，都可以不分辖区直接申请办理网上接转手续，由所在受理点的办理员通过网络审批平台将受理件直接发送到下一步审批点，为党员提供了最大限度的便利。

　　二是利用预警提示，从源头上杜绝“口袋党员”产生。瓯海区引入类似于银行系统中的高拍仪将党员原始介绍信和身份证扫描到接转平台中，对每个受理办件电子档案进行信息化管理，实行“自动导航、一键批转”制度，基层党组织接到党员接转申请后，只要在平台内输入党组织接转的起点和终点，系统后台将自动生成一条接转导航路径，并在接转的过程中自动向下一个办理点发送手机短信提醒，通过路径上各级党组织的审批接力快速整个接转流程，最后由系统自动通过手机短信通知党员到新支部报到。对区内接转关系的党员实行办件超期预警、流程回路设置，避免办件滞留网上，对于接转办件30天未办结的，以手机短信，系统提醒等形式自动向本级和上一级办理员预警，防止党组织关系介绍信因各种因素滞留在网上，进一步规范网上党组关系接转流程，从而有效杜绝“口袋党员”的产生。对接转到区外的办件，要求转出地党委在平台内录入回执情况，发生系统自动预警提示后，由区党员服务中心统一督促落实，杜绝接转“党员”停留在途中。

　　三是加强督促跟踪，解决“口袋党员”后续衔接问题。建立复函或回执制度，规定基层党委在接到转来党员的组织关系后，3日内以信函的形式给转出组织关系的基层党委答复或回执；转出方在转接有效期满15天后仍未收到复函的，需与接收方沟通，跟踪转接组织关系党员的去向，并负责督促转接好组织关系。建立转前谈话制度和诫勉制度。由转出党组织向党员说明转接组织关系的要求和时限，解释不按要求落实组织关系的处理依据。对未在转接有效期内履行完转接手续的，由转入党组织对其进行诫勉谈话，并对延误接转的原因进行记录，作为年度民主评议党员的一项依据。建立汇总审核制度。结合年度党内统计，对党员转接组织关系情况进行汇总审核，清查“口袋党员”，确保“转”、“接”之差为零，使党员组织关系转接步入制度化、规范化轨道。