乐清市在基层组织建设年活动中，按照“摸得实、定得准、改得好”要求，采取“三个结合”摸实具体问题、“七个环节”定准具体等级、“五项措施”抓好具体整转，认真抓实抓具体基层党组织“分类定级”工作。5月20日，中组部李源潮部长到乐清北白象镇南屏社区调研时，对该项工作给予充分肯定。其主要做法是：

　　一、“三个结合”摸实具体问题。提出“支部全部覆盖、党员全员参加、过程全程公开”要求，部署开展“摸底分类大排查”行动。一是支部自查与党委调查相结合。每个基层党组织对照“组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障和作用发挥”等5项要求深入自查，分析存在问题。基层党(工)委根据平时掌握情况，建立农村、两新组织、机关等专项调查组，落实镇(街道)“住社联村、进网入格”制度，共组织1270名镇(街道)干部通过实地察看、检查台账、问卷调查等方式，深入排摸查找问题。二是党员参与和征求群众意见相结合。基层党组织向每位党员发放《征求意见表》，发动党员提意见建议。召开党群恳谈会，机关、村、非公企业党组织的恳谈会分别侧重邀请服务对象、村民和职工代表参加。基层党组织还普遍利用书记接待日、支部大走访、党员联系到户等载体，进一步查找问题、征求意见。三是查找问题和落实中心工作相结合。农村党组织突出查找在发展集体经济、解决矛盾、促进城乡统筹中存在的问题，企业党组织突出查找在提质增效、促进企业健康发展中存在的问题，机关党组织突出查找在转变工作作风、提升服务效能中存在的问题，使查找问题过程成为推进中心任务落实的过程。

　　二、“七个环节”定准具体等级。按照农村、社区、国有企业、非公企业、机关事业单位、社会组织等6类分类定级参考标准，按照七个环节进行分类定级。一是自评环节。党支部召开自评会，基层党(工)委派员参加，全体党员对照参考标准集体做出自评定级，结果报基层党(工)委。二是测评环节。由基层党(工)委派员到各支部开展民意测评，全体党员参加，并明确群众代表比例不少于30%。三是互评环节。基层党(工)委分领域组织支部书记召开“互看互学互评”会，让每个支部在会上“亮底子”、“看成色”，进行互看互评，营造创先争优、比学赶超氛围。四是“否决”环节。各基层党(工)委主动与纪检、公安、综治、计生、信访等部门进行联系交流，共对14个支部中有党员存在违纪违法问题、查证属实的，实行“一票否决”，直接评定为“后进”。五是考评环节。基层党(工)委召开考评会，结合各类评议结果及平时工作掌握情况，对各支部集中量化考评、确定等级。六是反馈环节。基层党(工)委利用党日活动时机，召开支部党员大会，向全体党员反馈分类定级结果。七是公示环节。各党支部在党务公开栏公示分类定级结果，有条件的支部则通过微博、短信等现代信息方式拓宽公示渠道。

　　三、“五项措施”抓好具体整转。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，采取切实可行的整转措施，确保基层党组织普遍晋位升级。一是公示整转情况。基层党(工)委制定《基层党组织整转情况一览表》，在党务公开栏进行公示，明确“四个具体”，即具体整转问题、具体整转措施、具体整转时限、具体整转责任人，把每个党支部都放在阳光下“晒一晒”，公开接受监督。二是强化整转措施落实。各镇(街道)进网入格干部以“责任田”方式认领网格内后进支部，帮助落实整转措施。如北白象镇南坪社区针对琯头村反映村集体物业资产管理不善问题，派员指导支部按照“五议两公开”要求，制定村集体物业资产出租管理办法，使支部重新赢得群众信任。三是推动部门参与整转。利用部门资源，解决支部自身难以解决的问题。如针对南派服饰等56个非公企业支部存在支部书记党务工作能力不适应问题，市委党校及时组织专题培训；市委组织部今年还帮助企业公开招聘引进13名红色CEO。四是集中联动整转。对矛盾牵涉多个部门、规定时限难以完成的后进支部，由市委组织部牵头涉及部门到基层现场办公、集中整转。五是整转结果测评。整转结束后，基层党(工)委再次通过党务公示栏公示，并派员到支部进行党员群众满意度测评，获大多数满意的，予以晋位升级。