早春时节，“换届后地方党委领导班子思想政治建设专题研究班”犹如一场及时雨降临。3月21日-23日，研究班在全国组织干部学院举办。来自31个省区市的部分党委组织部副部长，市、县党委书记汇聚一堂，为推动换届后地方党委领导班子思想政治建设工作的全面展开交流研讨、建言献策。
思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是牵头抓总、管根本、管方向、管长远的建设。随着地方党委换届工作的陆续完成，一大批优秀干部特别是年轻干部走上新的领导岗位，形成新的领导集体。全国组织部长会议要求，抓住和利用好这一契机，及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。
为贯彻落实全国组织部长会议精神，研究加强换届后地方党委领导班子思想政治建设的具体任务和措施，中组部举办了此次专题研究班。在先期调研的基础上，学员们围绕换届后新班子面临的新要求新考验、当前思想政治建设的重点任务、创新举措和考核办法等4个专题进行了深入研讨。
研讨场面热烈，气氛活跃。天津和平区委书记李金亮、云南石屏县委书记李建阳等同志集中分析了当前领导班子的新情况新任务，普遍感到思想政治建设不能等、不能松，增强了紧迫感。河南省委组织部副部长宗义介绍了用领导方式转变加快发展方式转变的成功经验，不少学员频频点头。探索创新思想政治建设的内容、方法和途径，学员们开阔思路踊跃发言；加大考核力度充分发挥指挥棒作用，成为了大家共识……
新情况新问题期待新答卷
大家认为，当今世情、国情、党情发生深刻变化，“四个考验”、“四个危险”凸显，加强换届后领导班子思想政治建设，要着力解决领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的问题。
许多学员谈到，换届后新进班子成员多、年轻干部多，给各级领导班子增添了新鲜血液和生机活力，但相对来说，不少同志缺乏严格的党内生活锻炼。河北邯郸市委书记郭大建提出：“要把增强党的意识贯穿思想政治建设始终，重点加强党性教育，这是保持党的先进性和纯洁性的重要体现。”
山西省委组织部常务副部长朱先奇说：“现在一些新进班子成员存在理论功底相对较弱、自我意识相对较强等问题，要有针对性地强化理论武装。”
内蒙古喀喇沁旗委书记郭玉峰说：“换届后新班子工作热情普遍较高，但一些成员对工业化、城镇化、社会管理创新等不够熟悉，调结构、转方式，应对复杂局面、化解社会矛盾的水平还有待提高。提高干部履职能力，应作为当前的重头戏。”
西藏自治区党委组织部副部长邹立和新疆自治区党委组织部副部长范崇民表示，边疆民族地区要努力造就政治立场坚定、经得起风浪考验、善于领导科学发展和维护社会稳定、在反分裂斗争中能够起到中流砥柱作用的高素质领导班子，为本地区的跨越式发展和长治久安提供坚强保障。
换届后班子新老成员在搞好衔接、保持工作连续性，加强沟通配合、实现团结共事等方面，需要抓紧磨合。吉林磐石市委书记宫成全谈到：“新班子内部运行的工作制度、议事规则等需要进一步健全完善。”
有的同志谈到，“现在一些地方思想政治建设存在‘高层有倡导，基层落实少；大面有口号，具体针对少；安排有学教，直面战斗少’的现象”，江苏省委组织部副部长盛克勤建议采取有效方法加以解决。有的同志反映，思想政治建设不像组织建设那么具体，感到“不会抓”。大家建议，要抓好典型示范、分类指导、鼓励创新、推广经验，提升领导班子思想政治建设水平。
好经验好做法开创好局面
大家谈到，近年来各级党委把思想政治建设摆在班子建设的突出位置，探索出不少成功经验。
作为首要任务，围绕理想信念加强理论武装成为各级党委开展思想政治建设的“第一课”。江西省委组织部常务副部长张宝瑜介绍：“江西发挥红色资源优势，把‘井冈山革命传统教育’专题培训，作为换届后11个设区市领导班子‘培训大餐’的‘头道菜’。”和江西一样，各地注重理论学习入脑入心、解决实际问题，通过集中教育、专题培训、中心组学习、领导干部带头讲党课等形式，大力加强党性建设。
各地以学习型党组织建设为抓手加强教育培训，以实践锻炼提高实际工作能力，以考核促领导干部能做善成，积累了成功经验。山东枣庄市委常委、滕州市委书记董沂峰说：“任职培训很重要，近年来很多地方都本着‘干什么学什么’、‘缺什么补什么’的原则，结合经济社会发展面临的新情况新问题开展此项工作，受到了基层领导班子的欢迎。”
党代会形成的“好报告”要靠“好作风”来落实，围绕建立直接联系服务群众工作机制，使新班子一开始就有好作风，各地普遍建立了干部下访、接待日、联系点、蹲点调研、结对帮扶等制度。安徽亳州市委书记方春明介绍：“亳州市每位常委每季度接待一次来访群众，每年接受一次在线接访、接听一次行风热线，每人联系1个村、1个敬老院、1名老党员、1个贫困户、1名以上留守儿童。”湖南长沙县委书记杨懿文介绍：“长沙县建立联片、联线、联点制度，规定班子成员每年下基层调研时间不少于3个月，每年撰写1篇以上调研文章，联系帮扶2户以上困难群众家庭。”
各地把加强民主集中制建设，作为领导班子配备改革后完善地方党委工作机制的重中之重。北京市委组织部副部长刘宇辉介绍的“统一领导、专家论证和群众路线相结合的决策机制”，上海长宁区委书记卞百平介绍的“领导班子定期务虚制度”，引起大家的关注。
党风廉政建设虽“老生常谈”，却“常谈常新”。各地坚持教育在先、预防在先、警示在先，着力构建全方位、强有力的监督体系。黑龙江佳木斯市委书记王兆力介绍说：“开展领导干部‘面对面’谈心谈话很有必要，能把问题及时解决在萌芽状态。现在佳木斯和各区县都采取了这一做法。”
“书记抓、抓书记”成为工作“法宝”。党委主要领导带头讲团结，带头接受监督，一级抓一级、一级带一级。浙江长兴县委书记章根明介绍：“换届后县领导班子成员通过电视直播、报纸刊登等形式向全县人民作出承诺，接受全县人民的监督，反响很好。”
求探索求创新着力求实效
解决换届后班子建设出现的新情况新问题，必须积极探索创新。广西贺州市委书记彭晓春认为：“创新思想政治建设，要始终抓住党性建设这一根本，突出能力建设这一核心，明确作风建设这一途径，依靠民主集中制建设这一保证，确保抓出实效。”
理想信念是共产党人最重要的党性。抓理想信念教育就把住了党性建设的“舵盘”。广东珠海市委书记李嘉说：“加强理论武装、改革开放教育和共产党人核心价值观教育，是理想信念教育的题中应有之义。”
能力建设是推动科学发展的重要保证。海南省委组织部常务副部长梁飞说：“要根据不同的培训对象开展研究式、案例式、专题式培训，力争学有所获、学有所成。”辽宁营口市委书记魏小鹏说：“当前要着重提高领导干部处理复杂问题的能力，破解发展民生稳定安全等方面的难题。”
实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益是一切工作的出发点和落脚点。福建省委组织部副部长袁毅说：“落实好直接联系服务群众制度，就要把密切联系服务群众成效作为考核干部的硬指标。”一些同志建议把组织工作满意度测评引入作风建设中来，建立作风评价和倾听民意制度，把群众呼声作为第一决策信号、把群众满意作为第一检验标准、把群众信任拥护作为第一价值追求。
民主集中制是最重要的组织纪律和政治纪律，既是科学的领导方法，也是重要的监督机制。甘肃张掖市委书记陈克恭说：“领导班子出现这样那样的问题，大多与民主集中制贯彻不力有关。用人上出现不正之风，也是民主集中制执行不好的直接表现。实践证明，只有认真贯彻执行民主集中制，才能建设一个团结坚强的领导班子，党组织的领导核心作用才能得到充分发挥。”
考过程考结果全面考班子
考核是指挥棒、风向标。如何考实考准班子思想政治建设，普遍感到目前还没有破题。这次研究班专门把提高思想政治建设考核评价的科学性和操作性，作为重点研讨的内容，集思广益，力求提出新思路。
明确考核内容，解决“考什么”的问题。大家建议，全国组织部长会议提出的党性建设、能力建设、作风建设、民主集中制建设，可以作为考核思想政治建设的基本内容。四川德阳市委书记李向志建议：“突出政治立场、党性修养、理论武装、发展实绩、廉洁自律等方面考核。”
健全考核机制，解决“怎么考”的问题。大家建议，综合运用现有多种考核方式，对领导班子思想政治建设情况进行综合研判。青海省委组织部常务副部长马伟提出：“既要重视对思想政治建设结果的考核，也要重视对过程的考核；既看干得怎么样，也要督促和引导怎么干。”重庆涪陵区委书记张鸣补充：“还要建立巡视责任制，把巡视结果和干部考核、群众满意度测评结合，加强综合运用。”贵州遵义市委常委、余庆县委书记宋晓路和湖北嘉鱼县委书记熊征宇建议，“在考核过程中采取上级点评、内部互评、群众测评的方式，构建多元考核主体。”
科学运用考核结果，解决“结果怎么用”的问题。大家都认为要把考核结果作为班子调整、教育培训、谈话提醒、函询诫勉等的依据，一致赞成中组部向领导班子反馈年度考核测评情况和换届考察情况的做法。宁夏固原市委副书记王文宇和陕西高陵县委书记李毅建议扩大反馈范围，“除班子成员外还可以探索将测评结果向全委会甚至更大范围反馈，并且与主要领导的谈心谈话结合起来，督促其切实负起抓班子带队伍的责任，履行好领导班子思想政治建设第一责任人的职责。”
肩负重任勇担当，求真务实谱新篇。组织部门和党委书记要切实负起思想政治建设的责任。参加研究班的同志纷纷表示，要把研究班的成果吸收好、运用好，带头抓紧、抓好、抓实换届后的领导班子思想政治建设，努力塑造新形象，树立新风貌，创造新业绩。
