鹿城区在实施街区合并后，对社区全面实行“撤扩并”工作，将全区168个社区整合为65个。到上周为止，社区“撤扩并”工作全部完成，65个新社区的办事地点、配套设施，以及新社区服务中心和居委会主任都已调整到位。

　　“过去的小社区已不适应新形势的发展要求，随着去年街区合并工作的完成，必须同步调整社区，扩大社区管理范围。”该区相关工作负责人表示，“大社区”管理模式，实行城市社区扁平化管理，可以提高城市社区管理服务功能。

　　据介绍，扁平化管理主要减少了中间层次、缩短了管理过程，在管理中，对服务中心的平台、人员、信息等多因素进行优化配置，实行“大社区”管理新模式。

　　该区的168个社区大多数是2001年在原居民区的基础上整合组建的，也有部分社区是城市开发建设后形成的。社区规模偏小，制约着社区发展，如社区规模小的新屿社区只有600户，大的划龙桥社区有3553户。这次整合后社区规模原则上定为4000-5000户设置，并对城中村实行覆盖。

　　为了稳步推行这一新的管理模式，前阶段，该区先在五马街道八仙楼社区、滨江街道青园社区、松台街道桂柑社区、南汇街道清风社区和双屿街道牛岭社区，进行了“一站式服务，网格化管理”试点，建起一站式服务大厅，建立社区网格服务片区。同时，下发《鹿城区社区网格化服务管理工作试点实施方案》，明确新的社区组织体系、工作目标、工作内容，确定网格服务职能、实施步骤等。在试点工作取得一定的经验与成效后，于3月初陆续分批培训社区干部，并向全区的社区居委会推广。