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永嘉县“三定三评三诺”健全“书记抓党建”工作机制
来源:中共永嘉县委组织部 日期:2012-03-23 17:43:39 字体:

  永嘉县不断完善县乡村三级基层党建专项述职工作机制,初步建立起一个组织形式多样、述职内容丰富、评述成效明显的“三定三评三诺”专项述职体系,有效推进基层党建任务落实和创新发展。

  一、“三定”确保述职“不偏题”。一是定形式,增设述职层级。在县乡村三级述职的基础上,对村居较多的镇街,增设村居书记向社区党总支述职。述职采取专项述职会议、书记工作例会、年度考核会议等形式,其中镇街和社区(村居)党组织书记还要面向基层党员和群众述职。二是定内容,注重工作思考。包括基层党建工作履职情况、基层党建重点工作完成情况、基层党建工作形势分析与思考以及新年基层党建工作具体举措等四个方面,特别是强调党组织书记对基层党建工作的分析与思考,防止出现空谈泛谈党建工作现象,如巽宅镇党委书记周宁国对当前村级党组织地位和作用有弱化趋势进行分析,提出配强领头雁、强化激励、创新组织设置等思路;东瓯街道党工委书记胡宋孝针对辖区企业集中、外来人口多的现状,提出打造“新永嘉人服务之家”设想。三是定对象,扩大参与范围。述职人方面,除镇街、村居党组织书记外,要求各农村新社区党组织书记和驻社区(村居)干部也要就抓基层党建情况进行述职。评议人方面,提高了驻村干部、“两代表一委员”、老干部代表和党员群众代表比例,确保评议的广泛性和实效性。

  二、“三评”确保述职“不含糊”。一是述前自评找问题。述前各党组织书记对照基层党建责任制目标进行自查,全面总结“书记抓党建”情况,认真剖析存在的问题和不足,逐一查找原因,落实整改举措,在辖区范围内予以公示。二是书记点评找短板。强调基层党建工作“书记抓,抓书记”,上级党组织书记现场把脉下级党建工作,点评既肯定成绩,更注重指出党建工作中存在的问题,提出下步工作建议。该县2011年镇(街道)党(工委)书记抓基层党建述职会上,县委书记盛秋平对18个镇街书记的述职情况逐一进行了点评,找准不足和今后的工作重点。三是现场测评提建议。述职后,参会的评议人员根据述职内容,结合平时掌握情况,现场对每位述职对象进行测评打分,提出意见建议。该县2011年度镇(街道)党(工)委书记述职会上,参加评议人员除现场打分外,还提出了要建立基层党建工作标准、加大对社区专职干部培养、分类做好农村党员教育管理等30多条意见建议。

  三、“三诺”确保述职见实效。一是“硬指标”承诺。各基层党组织书记结合社区化党建、深化农村新社区转并联改革、创先争优为民服务等内容拟定全年基层党建工作指标任务,在述职现场作“书记抓基层”工作承诺,并签订承诺书。承诺内容在永嘉党建网公示,接受党员群众监督。今年全县1067名镇街、社区(村居)党组织书记累计承诺党建项目1930个,承诺为群众办实事3145件。二是“追踪式”督诺。县考绩办联合县纪委、县委组织部、县委宣传部等单位组建督查小组,定期对承诺事项落实情况进行跟踪督办,直至兑诺销号。对督查中发现履行不到位或敷衍应付的,要求整改落实,并予以通报批评。三是“实打实”考诺。党组织书记就全年承诺的指标任务完成情况进行述职,结果作为年度考绩的重要依据,推行激励问责,强化结果运用。如镇街层面,考绩特别优秀的前4名党(工)委书记授予“优秀镇街党(工)委书记”称号,并在干部提拔任用时予以优先考虑;对于工作不力、考绩排名靠后的基层党组织书记,由上一级党组织主要负责人对其进行约谈,必要时启动问责程序。