乐清市在推进社区干部专职化工作中，同步建立组团式住社联村制度，凝聚农村新社区建设工作合力。

　　一、加强人员统筹，配强组团服务的工作力量。按照精简、高效、务实原则，以镇街派驻社区专职干部、市派农村工作指导员、镇街职能科室人员、社区范围内“两代表一委员”、基层站所干部和大学生村官为骨干，并吸收律师、科技人员、乡土实用人才、教师、医生等参与，因地制宜配置农村新社区住社联村服务团。目前，全市118个农村新社区均已配备1个住社联村服务团，每个服务团由10名左右工作人员组成，并由镇街班子成员、市派农村工作指导员或镇街职能科室人员兼任正副组长。同时，在各镇街建立住社联村服务团办公室，负责上情下达和下情上报，做好服务团成员的日常管理和考核，协调解决工作中遇到的问题，并将有关情况向市委组织部反馈。

　　二、明确工作职责，促进组团服务的有效对接。一是围绕城乡统筹开展服务，指导帮助社区所辖村“三分三改”、农村产业结构调整、发展农村合作经济组织和致富项目，对社区村民群众提供生产经营服务。二是紧扣基层党建开展服务，结合示范社区创建工作，确定阶段社区党建工作主题，并将党建任务分解到每一名服务团队成员。规定服务团成员联系社区“六个一”，即1个村、1家“两新”组织、1名村干部、1名党员、1名村民代表、1名贫困户进行帮扶。三是对接社区需求开展服务，结合住社联村成员业务专长和所驻社区实际，要求社区每年确定至少1个特色服务项目，按项目化要求开展特色创建，并将服务项目在社区公开栏予以公布。雁荡镇沙门岛社区确定助农取款服务项目，联合乐清农村合作银行设立首个社区中心金融服务网点，便利社区居民生活。

　　三、强化运行机制，形成组团服务的强大合力。规定住社联村骨干成员每周至少2天到社区开展工作，其他参与人员每月至少1次到社区开展工作，联系村的服务团成员每月至少2次登门了解所联系村党员群众生产生活情况。对社区存在的困难和问题，实行三级抄告交办，第一级为各住社联村服务团干部，力所能及为社区提供直接服务；第二级为镇街、市直机关部门对由住社联村服务团抄告的问题，限时研究解决；第三级为对涉及多个部门的问题，提请有关市领导牵头召开协调会研究解决。实行绩效量化考核，镇街在年终对住社联村干部进行全面考核，社区党员群众对组团项目完成情况和联村情况做出评议，考核结果在镇街和社区双向公示。同时，定期开展“优秀住社联村干部”评选，对符合条件的优秀住社联村干部，优先列为市副科(局)级后备干部。