为及时发现、合理使用各方面优秀干部，认真落实好干部考核评价“一个意见、三个办法”，去年我们在省委书记赵洪祝同志带领下，开展了完善干部考核评价机制课题调研，课题成果得到习近平同志的充分肯定。在调研基础上，今年我们重新修订印发了干部考核评价“一个意见、五个办法”，进一步完善考核评价内容、创新考核评价方式、强化考核评价结果运用，并运用到这次市县乡换届考察工作之中，有力地提高了考察深度和质量。

　　一、完善考核评价内容，为干部考察工作提供基本依据。根据推进科学发展、加快改善民生、促进社会和谐的新要求，科学设置考核评价指标，着力解决“考察什么”的问题。一是突出科学发展导向。针对浙江科学发展走在前列、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理等新的需要，突出考核推进经济转型升级、社会管理、改善民生等领域的实际成效，增设了城市化率、万元GDP能耗、人均财政民生支出、每万人人才资源数、基尼系数等一批引导科学发展的“新指标”，不再简单地把GDP、发展速度作为评价干部实绩的主要依据。二是突出以德为先导向。围绕政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德，共设置23个正向评价要点。将群众意见比较集中、社会反响比较强烈的负面现象作为反向测评内容，设置不敢坚持原则、大局意识差、工作责任心不强、追求轰动效应、闹不团结、生活作风不检点等15项反向测评指标。三是突出群众公认导向。在领导班子考核评价指标中，首次设置廉政建设、公民权益保障、民生改善、组织工作、生态环境质量等5项“公众满意度”指标，并赋予20%的权重。

　　二、创新考核评价方式，在加大干部考察深度上下功夫。在严格按照程序和要求开展考核评价的同时，抓住干部考察中存在的重点难点问题创新方式方法，着力解决“怎么考察“的问题。一是实行干部德的正反双向测评。制定干部德的专项测评表，结合民主推荐和民主测评，开展干部德的正反双向测评。对德的反向测评中达到4—5票以上的干部，或参评人员有具体反映的干部，由考察组进行重点核查。在个别谈话中，做到德行情况、廉政情况、拉票情况“三必问”。二是推行综合量化评价。全面运用综合考核量化评价办法，在换届考察中普遍开展量化比选。对市级领导班子拟新进人选和县级党政正职拟任人选考察对象，按基础评价20%、实绩评价30%、干部群众评价30%、考察组评价20%的权重，进行量化计分排队。从综合量化结果看，坚持科学发展、实绩突出、群众公认的干部普遍得分较高。三是开展拟提拔干部个人有关事项申报工作。建立省管干部提拔申报制度，要求省管干部考察人选在考察预告发出之日起1—2天内，向考察组申报个人有关事项。

　　三、强化考核评价结果运用，把最优秀干部用在最合适岗位。综合分析各类考核评价结果，全面准确、客观公正地评价干部的德才素质，坚持从实绩看德才、凭德才用干部，让优秀人才脱颖而出、施展才华，着力解决考核结果“怎么运用”的问题。一是探索成熟度和适岗评价。坚持按岗择人、按需择人，对拟提拔人选的任职时间、工作经历、专业背景、进修培训、年度考核等情况进行量化评价，重点突出“学过、干过、管过”，特别是近期工作业绩和领导水平，综合评估人选的成熟度。同时，将人选成熟度、发展潜力与班子结构需要结合起来，进行综合分析，既考虑人选“谁最优秀”，又根据岗位要求考虑“谁更合适”。二是实行德的“一票否决”。对德的方面“不达标”的，不仅不能提拔重用，而且要根据实际情况作出处理；对负面反映多、但一时又查不清的，暂缓使用。三是实行深度反馈。把民主测评情况、群众反映的主要问题、考核结果总体评价以及整改提高的要求，结合谈心谈话向干部本人反馈，切实发挥考核评价对领导干部的激励、教育、管理、监督作用，促进干部不断提高思想政治素质和领导水平。