
12月5日,市委召开全市领导干部大会,再次擂响推进温州转型发展的战鼓。副省长、市委书记陈德荣在会上强调,各级各部门进一步增强责任意识、机遇意识和改革创新意识,以更加开放的胸襟、更加昂扬的精神、更加踏实的作风,对照标杆、比追赶超,勇于突破、奋勇争先,又好又快推进转型发展,为建设“三生融合幸福温州”而不懈努力。
站在转型发展的关键节点,温州发展步伐即将从“十二五”开局之年迈入2012年的门槛。11月下旬,市四套班子率党政代表团赴青岛厦门考察,学先进、找差距、明目标。上周,我市又开展今年县(市、区)和功能区“互看互学”活动,在比学中理思路、增干劲、抓落实。当“互看互学”现场察看活动大幕刚落,市委于昨召开全市领导干部大会,总结前阶段考察和“互看互学”成果,部署今后工作,为推进温州转型发展再作动员、再鼓干劲。陈德荣、陈金彪、陈笑华、包哲东等市四套班子领导参加大会。
肯定成绩、正视差距,这是一次深化认识、坚定信心的总结会。
“学赶杭甬、比追青厦”,电视专题片用镜头说话呈现温州与标杆城市差距,会上下发的“四城志”专辑以数据说话呈现温州发展不足。一个个画面、一组组数据,叩问、警醒与会人员。
“一个地方发展与先进城市相比有差距、有不足并不可怕,可怕的是落后了却没有自知之明,自我感觉良好,在‘温水煮青蛙’中逐步走向沉沦。”一开场,陈德荣就严肃说道。他说,通过这次“互看互学”活动,我们既看到了成绩也看到了差距,既看到了不足也看到了优势。从纵向比,这一年多来,温州投资取得重大突破,重点工程建设取得重大进展,环境建设大力度推进,城乡统筹打开新局面,体制改革纵深推进,工作推进机制不断完善,各项工作有力推进、成绩很大。从横向比,现在温州的发展与杭甬青厦等先进城市相比,在投资、环境、城市、平台、项目等方面差距不小。从综合比,温州发展有区位条件、生态优势、发展空间、企业家资源、资本要素、体制机制等方面优势。我们既要肯定成绩、也要承认差距,既要缩小劣势、也要发挥优势,进一步坚定加快转型发展的信心,在全市上下形成创先争优、争创一流的浓厚氛围。
“创先,就是要达到全省领先;争优,就是要实现全国一流。”陈德荣强调,比学的指标是客观的,但老百姓的幸福感是主观的。比学的目标在于缩小差距、迎头赶上,最终是为了让温州老百姓过上“三生融合”的幸福生活,再创温州新的辉煌,这是各级党委政府共同的责任。
对比标杆、比追赶超,这是一次鼓舞干劲、昂扬激情的动员会。
陈德荣指出,建设“三生融合幸福温州”,是温州发展的重大战略。有了宏伟蓝图,就需要我们坚持以“全省领先、全国一流”为目标,朝着既定方向奋勇前进。对照标杆、比追赶超,最关键、最核心的就是要打造一个有为的公共服务型政府,以政府转型来推进社会转型和经济转型。
陈德荣强调,对照标杆、比追赶超,又好又快推进温州转型发展,重点是要做到“四个提升”:一要提升发展理念。要充分发挥政府在公共领域的有力作为,大幅提升公共品供给和公共服务能力。要由低小散向高大聚转变,高标准要求、高起点规划、高档次建设,持续大力度、大手笔投入,着力提升城市集散功能、产业集聚度、高端要素集聚能力。要实现又好又快发展,在“快者为王、赢者通吃”的速度经济时代,要注重提升速度、提高效率,注重发展的质量和水平,真正实现又好又快发展。二要提升工作目标。要拉大框架,加快机场、铁路、高速公路等以现代交通为重点的重大基础设施建设,积极探索构建航空大都市,加快形成“1650”大都市发展新格局。要建大平台,全力推进重点区块建设,提升综合功能,强化发展大都市的功能平台支撑。要抓大环境,全面推进基础设施硬环境、政府服务软环境和城市形象环境建设,深化“六城联创”活动,加大拆违绿化力度,加快推进城中村改造,把文化融入环境建设之中,切实提高城市品位和档次。要招大项目,加大招商引资力度,坚持政府项目和产业项目一起抓,更加重视产业项目建设,以大项目改善大环境,促进大发展。三要提升体制优势。要着眼于构建现代政府治理、市场经济发展、社会管理服务的新体制,从加快政府职能转变入手,深化政府领域、要素市场化改革、社会管理等重点领域和关键环节的体制机制改革,以改革促转型、以转型促发展。四要提升服务效率,进一步转变机关作风,推进服务重心下移,完善激励约束机制,增强工作积极性、主动性和创造性。
陈德荣指出,比追赶超,时不我待,必须付出加倍的努力。大家一定要惜时如金,科学安排,在全面完成今年各项目标任务的同时,谋划好今后五年和明年的工作思路,抓当前谋长远,脚踏实地推进转型发展。他强调,今冬明春是市县两级全面换届的重要时期,进一步营造风清气正的良好环境,是确保换届顺利进行的有力保障。大家一定要以发展大局为重,正确对待个人的进退留转,坚守岗位,抓好工作,确保思想不散、队伍不乱,更加有力地推进各项工作落实。
市委副书记、代市长陈金彪在会上强调,要真正把“互看互学”成果转化为现实举措,把既定目标转化为发展成效,关键在于抓好落实。要抓住投资这一拉动经济增长的主引擎,进一步扩大总量、优化结构,再掀大投入大建设热潮;抓住新型城市化这一龙头,按照“1650”大都市框架,加快推进城乡统筹;抓住产业发展这一基础,加快转型升级步伐,努力构建现代产业体系;抓住改革创新这一动力源,争创体制机制新优势,再创温州辉煌。