瓯海区抓住领导班子集中换届的重要机遇，结合组织实施换届工作，进一步完善干部监督管理办法，切实加强从严管理干部工作，努力营造风清气正的换届环境。

　　坚持教育引导在先。通过开展谈心谈话等思想教育活动，引导干部正确对待换届工作。区委常委会班子成员采取个别谈话的方式，分别与80多名单位党政“一把手”谈心谈话，听取他们对领导班子换届的意见建议，有针对性地做好思想引导工作。区委组织部结合组团式服务，通过个别访谈、集体谈话、座谈交流等方式，分别与400多名区管干部和后备干部谈心谈话，及时宣传换届工作政策，教育引导他们正确对待进退留转，自觉服从人民的选择、事业的需要和组织的安排，把心思和精力放到干事创业上来。各单位通过党委(党组)中心组理论学习会、组织换届纪律知识测试、“一把手”讲党课等途径，加强理想信念、职业道德和党纪政纪教育，引导广大干部树立正确的事业观、工作观和政绩观。

　　坚持警示预防在前。健全完善干部经常性监管机制，采取个人重大事项报告、中层干部干部选拔任用检查、诫勉谈话、述职述廉、经济责任审计、离任交接等方式，及时掌握干部的工作表现和思想动态，对一些干部身上出现苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病酿成大问题。针对换届中可能出现的拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，加强换届纪律和换届工作政策法规宣传，制作20幅换届纪律宣传牌在全区办公楼宇集中地展示，制作严肃换届纪律宣传PPT，连续一个多月时间在新桥、景山、梧田、瞿溪等地人群密集的远教广场滚动播出。印制换届纪律小卡片和严肃换届纪律保证换届风清气正宣传手册，发送到所有市管干部、区管干部和组织人事干部手中，确保换届相关人员对“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律的知晓率。开展多层次的承诺履诺活动，严格遵守换届纪律的承诺率达到100%。及时用中组部、省委组织部和市委组织部通报的违反换届纪律的典型案例教育警示干部，引导干部自觉抵制不正之风，增强换届的大局意识和责任意识。

　　坚持监督管理在严。实行重要岗位和关键环节重点管理的办法，研究制定《温州市瓯海区区属部门、镇街主要领导干部离任交接办法(试行)》，要求各单位离任的主要领导干部在接到离任交接通知书后的5个工作日内，将任期内的经济责任事项、干部人事工作事项、其他重要工作事项和个人保管使用的公有财物进行清理，同时提交任职期内履行职责的书面述职材料，并与接任领导进行交接。交接完成后，交接内容可在本单位一定范围内公布，接受干部群众监督。此举进一步明确领导干部的工作责任和经济责任，增强领导干部的责任意识和自律意识，有效加强对单位党政“一把手”的监督管理。制定出台了《瓯海区区管干部考察人选报告个人有关事项暂行办法》，明确将拟提拔人选考察对象有关事项申报作为任职考察的重要内容和方式，申报内容参照党员领导干部个人有关事项报告的相关规定，主要包括个人婚姻、住房、出国(境)，配偶、子女的出国(境)定居、投资入股等14个方面，同时强调了纪律要求，对干部个人，考察期间和考察结束后，如有群众举报，考察组和区委组织部将及时调查了解，发现有隐瞒不报或不如实报告行为的，区委组织部将视情作出处理。《暂行办法》的实施，解决了以往组织人事部门对这些隐蔽信息注意不够、掌握不全、情况滞后的问题，进一步拓宽选人用人的监督渠道的，为严把干部入口关的有力举措。

　　坚持严格问责在实。深入贯彻落实四项监督制度，开展中层干部选拔任用工作民主评议和满意度调查工作，全区70多个部门单位和3000多名干部参加了评议。经过评议和调查分析，对满意度在95分以上的单位，列为满意度优秀单位，作为所在单位主要领导干部优先提拔任用的依据之一，对满意度在70分以下的单位，列为满意度后进单位，组织部派员进行专门反馈谈话，帮助查找原因，要求采取措施限期纠正。制定出台了关于加强区管干部因公、因私出国(境)及证件管理的系列文件，严格按照市下达指标加强对领导干部因公出国(境)的统筹规划，严格按照程序加强对领导干部因私出国(境)的监管审批，严格按照规定建立因私出国(境)证件的管理、考核制度。对违反规定的，列入党建考核的扣分事项，截止目前，全区共有6个单位因领导干部未及时上交因私证件而扣分。