
近年来,泰顺以加强执政能力建设为重点,结合运用目标考核、公开选拔、交流轮岗等干部人事制度改革措施,梯度推进干部队伍建设,致力形成“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制,有效地激发了干部队伍内在动力。
结合运用目标考核,致力鲜明导向“用”干部。坚持把目标管理考核结果作为干部奖励惩处、交流调整、选拔任用的重要依据,通过建立日常考核、年终考评、综合评议“三位一体”考评体系,对考核突出者,敢于“真用”,使能者上;对考核中群众反映差,考核结果排名居后的干部,敢于“真动”,让庸者下。在正科干部提拔使用上主要从目标考核排名靠前的干部中提出初步建议名单,按照职位空缺情况比拟任职位多出3~5人的差额人选,提交县委全委会推荐,最后确定正式考察对象。近五年来,因考核优秀提拔到正科岗位19人、30人提拔到副科岗位、62人转任重要岗位;因考核落后,被降级使用7人、重要岗位转任一般岗位25人。
结合竞争选拔机制,致力拓宽视野“选”干部。坚持把公开选拔作为县委发现人才、收获人才、储备人才的重要渠道,深入开展公开选拔乡科级领导干部工作。在选拔形式上,根据不同岗位的特点,“多元化”选人,不拘一格用人。实行目标竞岗制,推出10名科级岗位,以公开自荐和竞岗承诺方式进行选拔。实行竞争选拔制,连续三年在全县范围内以全程量化评价方式,公开选拔44名乡科级领导干部。实行空岗预告制,推出2个县管干部岗位,分层次分类别确定推荐主体,努力形成多元化的初始提名体系。实行挂牌招才制,选拔3名善于攻坚、勇于破难的实战型干部。实施重点工程代办制,公开选拔3名副科预备人选担任重点工程代办员,加强后备力量锻炼培养。
结合行政区划调整和乡镇换届,致力科学统筹“配”干部。按照我县36个乡镇调整为“九镇一乡”的行政区划格局,提出了“乡镇班子配强一批、机关部门调回一批、办事处留下一批、年龄到岗退一批”的原则,并在综合年度考核结果、民主测评推荐情况、个人意愿的基础上,合理设置乡镇领导班子职数,优化班子结构,平稳有序地完成换届人事调整工作,共涉及干部303人。调整后,乡镇领导班子职数从307个减少到178个,党政正职职数从72个减少到20个;原303名乡镇领导干部,留乡镇任职176人,留办事处工作61人,进机关任职41人、改任非领导职务11人,因各种原因不再提名14人。同时高度重视结构性干部配备,换届后乡镇领导班子中党外干部7名,占4.1%;女干部23名,占13.5 %;少数民族干部15名,占8.8%;30岁左右干部33名,占19.5%。
结合干部交流轮岗,致力激活内力“调”干部。坚持创新干部交流轮岗机制,着力打破机关中层任职一贯制,增强乡镇调控能力,拓宽干部发展空间,激发干部的工作积极性。首次采取轮岗任职与竞争上岗相结合、双向选择与统一调配相结合的方式,对11个县直单位的18名中层干部实行跨单位交流轮岗,其中12名不愿交流的中层干部免去现职,让出岗位面向县直单位统一竞争上岗。实施乡镇行政事业干部跨乡镇交流,将各乡镇年度目标考核末位、民主测评末位、全员聘任落聘的38名一般工作人员列为交流对象,通过双向选择和统一调配相结合的方式,实行梯次向下交流,倒逼干部创先争优、增速提效。