人才资源是第一资源。
那么，如何让高级人才的活力竞相迸发？平阳县的做法是：以政策突破激活“第一资源”，实现一流人才享受一流待遇、一流贡献得到一流报酬。
这里，实施人才强县战略、坚持党管人才已形成普遍共识。9月9日，县委、县政府出台了《平阳县高级人才优惠政策若干规定(试行)》，又以“特别政策”给高级人才大开“绿灯”，进一步营造了“用感情留人、事业留人、待遇留人、环境留人”的良好氛围。
理念是行动的先导。近年来，该县牢固树立“人才至上”的理念，始终把人才作为跨越发展的“动力源”、创新转型的“助推器”，积极探索人才奖励机制，全面打造“人才特区”，陆续出台《十二五人才发展规划(2011―2015年)》等一系列具有地方特色的新政策,初步形成了衔接配套、较为完整的人才政策框架体系，构建了一张纵向到底、横向到边的高级人才创新网络。
创新机制，抢占人才培养的“制高点”
人才需要精心培养，才会有进一步的成长。
在走访攀谈中，笔者深切地感受到，平阳人才队伍建设的良好局面形成得益于一系列人才培养的“特别机制”。
该县着眼于破解人才“瓶颈”制约，实施创新型人才培育计划，县委人才工作领导小组根据经济社会发展需求建立人才开发培养目录，采取送出去与请进来相结合的培训方式，实现对全县高级人才五年一轮训的目标，培养造就一批复合型、高层次的人才。今年，已经安排100余人次高级人才参加清华、北大的高级人才研修培训，培训效果良好。积极搭建人才培训合作平台。每年选派100名左右高级人才到高等院校、发达地区进修学习，或聘请国内外知名专家学者来我县讲学培训。整合利用高等学校、科研院所和大企业集团的优势资源，以重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等为依托，加快建设科研成果产业化示范基地和创新型人才培养基地。实行“人才+项目”的培养模式，依托重大人才计划以及重大科研、工程、产业攻关等项目，在实践中集聚和培养创新人才。
建立高级人才评价发现机制。鼓励支持高级人才在岗创业创新，对取得重大成果或显著经济、社会效益的高级人才，授予“优秀高级人才”称号。每二年评选200名左右的优秀高级人才。建立优秀高级人才科研补贴制度。对在岗在职的优秀高级人才，经相关部门审核后，享受人才科研补贴，不计入事业单位绩效工资总额。人才科研补贴标准：正高每年8000元，副高每年5000元。建立突出贡献人才奖励制度。对推动县域经济社会发展作出特别重大贡献的高级人才，县财政每三年安排100万元专门用于突出贡献人才奖励。激励政策的“节节攀高”，使一批又一批乡土人才脱颖而出。据不完全统计，本地高级人才就达1287人，绝大多数工作在经济发展一线。目前，全县形成了一支勇于创新、善于创业、充满活力的高级人才队伍，为经济社会发展提供了有力的人才支撑和保障。
创新环境，打造留住人才的“强磁场”
人才队伍的成长和人才活力的激发，离不开良好的人才发展环境。营造良好的人才服务环境，是激发各类优秀人才干事创业激情的关键所在。为了让引进的人才“留人”更“留心”，该县始终把改善人才环境作为一项重要工作来抓，从政策层面上对引进的各类人才从思想、工作、生活等各方面给予全方位的关心，今年“七夕”节，县委组织部专门组织16名单身的引进人才参加“幸福盛典”活动，受到好评。提供“零距离”服务，强力打造拴心留人的“强磁场”，着力让各类高级人才安心创业、顺心发展、舒心生活。
用良好环境服务人才。该县对县域外引进的高层次人才，不断完善住房、子女入学、配偶安置和政府奖励等方面的特殊政策措施，营造有利于引进人才创新创业的发展环境。今年，县政府将投入资金近1亿元用于人才公寓建设，为历年来之最。人才公寓建成后将以“先租后售”的形式供应，待高层次和紧缺急需人才在平阳服务满8年后按购置成本价供其购买；未享受人才公寓租住的，政府给予异地安置补贴。目前，昆阳、鳌江已确定人才公寓成本价，分别为每平方米6500元和6000元。同时，对无住房或住房困难的本县户籍高级人才,由县房管部门在限价商品房和公共租赁房中划出一定比例统筹分配。
该县还规定，优秀高级人才的子女义务教育阶段和幼儿园入学由其户籍所在地学区给予优先安排；高中段入学由教育部门纳入政策降分录取对象范围，给予照顾降分录取。稳步提高各类人才的福利待遇。高级人才享受每年一次的健康检查；每年组织100名左右高级人才外出健康疗养。
“栽下梧桐树，引来金凤凰”。伴随着一系列优惠政策的出台，众多“金凤凰”栖落平阳。今年以来，该县事业单位引进高级、紧缺人才18人，企业引进30人。县级医院面向全国“211”工程院校和温州医学院高校毕业生招录医学类专业技术人才，招录22人。
创新载体，构筑使用人才的“新平台”
引进人才目的在于用好人才，给一个实实在在的创业平台，得到的回报是无限的。
该县在积极引进人才的同时，以政策为引导，以项目为载体，以产学研为纽带，从资金、设备、人员等各方面提供保障，聚力构筑人才创业创新平台，努力使人才创新有机会、创业有舞台、发展有空间，充分发挥高层次人才的领军作用。
近年来，该县研究制定了工资、职务、职称等相关优惠倾斜政策，鼓励人才到重大项目、重点工程和企业、社区、农村工作，促使优秀人才向经济建设主战场和基层一线集聚。鼓励高校毕业生自主创业和到艰苦地区、农村基层创业就业。开发基层社会管理和公共服务岗位，用于吸引高校毕业生。在本专业岗位工作的高级人才因单位专业技术岗位职数原因未能聘任的，由县人事部门逐步安排指标分批解决。推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”间人才合理流动，完善人才交流和挂职锻炼制度，打破身份、单位、部门和所有制，营造开放的用人环境。同时积极构建创新创业平台，在企业建立“院士专家博士后工作站”，促进企业核心竞争力大幅提升。建立以人才为核心的产学研合作新机制，完善重大项目与重点人才对接机制，实施优秀人才创新项目择优资助计划。
激活人才的创新举措取得了实实在在的成效，使肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励。县海洋与渔业局高级工程师陈舜，平阳中学副校长、正教授级中学高级教师高树浪，县规划建筑勘测设计院院长、高级工程师郑国楚等一批中青年高级人才，在各自岗位上起到很好的示范带头作用，得到广大干部群众的认可和好评。
这里是人才工作创新实践的实验田，同时也是高级优秀人才施展才华大展宏图的沃土。在“人才军团”的强有力的支撑下，该县各项事业如鹍鹏展翅，扶摇直上。今年上半年，全县实现生产总值102亿元，同比增长11.1%；财政总收入16.7亿元，同比增长46.8%，其中地方财政收入10亿元，同比增长48.6%，增幅均为全市第一。
面对这些令人欣喜的数据，我们赫然发现：创造如此业绩的背后既是决策者们的科学谋划，全县上下的合力拼搏，更是平阳吸引人才、培育人才、用好人才激发的发展活力。
