
乐清市结合工业项目建设服务年活动,集中选派359名市管后备干部深入企业一线进行服务,推进后备干部在项目攻坚克难和企业转型升级中磨炼成长,带头争做服务企业的排头兵。
一、加强统筹,推进干部服务企业规模化。一是统筹干部。坚持从全市后备干部实践锻炼的整体需要出发,依托“千名干部下基层、共度难关促升级”活动载体,安排全市359名副科(局)级后备干部挂钩联系359个已供地工业项目和359家规模以上工业企业,推进干部在服务企业中丰富阅历、积累经验、增强能力,实现市管后备干部实践培养的全覆盖。二是统筹镇街。为使挂钩联系干部产出整体效应,将机关、镇街两类后备干部合理调配按照行政区划分成17个专项服务组,由挂钩联系镇、街道的市涉工单位负责人担任组长,所在镇、街道分管领导担任副组长,充分形成干部服务区域内企业的整体合力,推动区域经济社会全面发展和干部培养锻炼有机结合。三是统筹部门。成立市“工业项目建设服务年”活动领导小组,明确把组织、宣传、发改、经信、规划、国土等部门作为“工业项目建设服务年”活动的责任单位,联合出台实施方案,明确职责任务,形成工作合力。同时,在市经济和信息化局设立领导小组办公室,进行统一协调。
二、明确主题,推进干部服务企业多样化。一是送信心。要求干部结合工业经济形势,围绕滨海新城功能区、乐清湾港区、乐清经济开发区、柳市综合经济功能区、北白象工贸功能区“五区”发展蓝图,到企业做专题宣讲。目前,挂钩联系干部专题宣讲179场。二是送政策。在健全联合审批、联合竣工验收、重大项目联席会议等机制的基础上,出台《乐清市工业转型升级财政专项资金管理暂行办法》,由干部进企业宣讲政策、落实政策。部分企业主反映,“有干部讲解政策后,一起帮助出谋划策,一起申请资金补助,企业在转型升级方面的信心就更足了。”三是送服务。要求干部发挥专业特长优势,帮助企业查找制约发展的深层次问题,协助解决技术改造和人才引进等难题。如市环保局后备干部帮助浙江巨能乐斯药业有限公司启动锅炉节能改造和制水设备节能改造等项目。四是送资金。要求干部熟悉目前政府推行的银企合作、无抵押无担保贷款、小额贷款、股权质押贷款等政策措施,为企业寻找适宜的途径和方法解决资金短缺问题。如市金融办后备干部积极协助中小企业开展票据融资工作。五是送平安。要求干部结合“净化建设环境”、 “排查安全隐患”、“构建和谐劳资”等活动,帮助企业消除各类矛盾纠纷和不稳定因素,确保企业正常快速发展。如乐清经济开发区后备干部帮助区内超越五金有限公司,一起化解劳资纠纷案件,得到企业主和员工认可。
三、完善机制,推进干部服务企业长效化。一是建立工作月报机制。明确规定挂钩联系干部按照“每周不少于1天时间”要求开展上门服务,并做好走访记录,每月向市“工业项目建设服务年”活动领导小组办公室报送一次走访调查情况以及需要专项服务组解决的问题等,确保企业一线信息及时反馈。二是建立三级会办机制。针对企业反映的困难和问题,坚持三个层次入手确保难题圆满解决。第一级为各挂钩联系的后备干部,为重点(企业)项目提供直接服务,解决实际问题;第二级为专项服务组对后备干部提交的问题,予以研究解决;第三极为对涉及多个部门的问题,提请有关市领导牵头召开协调会,予以研究解决。截至目前,销号办结难题53项,正在办理难题74项。三是建立监督考核机制。市活动领导小组下设督查组,不定期对各镇、各街道、各部门单位活动开展情况进行督查,并视情进行通报。同时,将督查结果报送市考绩办备案,作为市委、市政府对单位和干部年度目标责任制考核的重要依据,强化干部服务意识。